1990

Январь

1 - Опубликовано послание М.С.Горбачева гражданам США. В нем, в частности, говорится: «1990 год может и должен приблизить подлинно мирный период мировой истории. Есть еще и колебания, и выжидательность, и сомнения, и подозрения. Но все это только подтверждает переломный характер ситуации... На Мальте мы договорились с Президентом Бушем о том, что надо уходить от «холодной войны». Значит, надо отказываться и от инструментов «холодной войны». Тогда 1990 год и следующие за ним годы откроют перед нами полосу действительного сотрудничества. И мы в обстановке большего доверия начнем строить мир, исключающий подрывные действия, давление, вмешательство, вооруженные вторжения, которые не делают чести ни оружию, ни политике... Философы и историки утверждают, что конец всякого столетия создает особую психологическую атмосферу. В ней сочетаются ностальгия по уходящему, неуверенность и даже какой-то страх перед новым, неизведанным и обязательно надежда на лучшую жизнь. И все же разница между людьми прошлого века и нынешнего большая. Главное отличие в том, что мы понимаем: чем сильнее надежда, тем более мощные и совместные усилия требуются для превращения ее в реальность... 90-е годы могут стать десятилетием, когда в глобальных масштабах и все более необратимо начнут утверждаться свобода, демократия, равенство. Могут сказать: известные истины, извечные ценности. Это так! Но никогда ранее мы не были так подготовлены к тому, чтобы воплотить их в жизнь. Будем же работать целеустремленно, терпеливо, с верой в их торжество.» (Правда, 1990, 2 января).
2 - Опубликовано сообщение Министерства обороны СССР о том, что в Советском Союзе на 31 декабря 1989 года ликвидировано 81,1 процента ракет средней дальности и меньшей дальности и 67,2 процента пусковых установок таких ракет. (Известия, 1990, 2 января).
5 - Опубликовано -Заявление МИД СССР с протестом против множа-щихся неонацистских вылазок в ГДР, варварских актов по отношению к памятникам советским воинам-освободителям, надгробьям на могилах советских солдат. (Известия, 1990, 5 января).
9-10 - В Софии состоялось 45-е заседание сессии Совета Экономиче-ской взаимопомощи на уровне глав правительств. Сессия подчеркнула необходимость решительного обновления всей системы взаимного сотрудничества и механизмов многостороннего сотрудничества в рамках СЭВ, коренного обновления деятельности Совета, пересмотра его функций и целей, разработки нового устава применительно к современным и перспективным потребностям взаимодействия стран-членов СЭВ. Для достижения этих целей создана специальная комиссия. (Вестник МИД СССР, 1990, № 3, стр. 4).
10 - Э.А.Шеварднадзе принял находившегося в СССР по приглаше-нию Академии наук СССР министра науки и технологии Израиля Э.Вейцмана по его просьбе. Были обсуждены вопросы, связанные с ситуацией на Ближнем Востоке. Э.А.Шеварднадзе подчеркнул, что все шаги, направленные на урегулирование положения в регионе, должны быть сориентированы на подготовку и созыв международной конференции как магистрального пути достижения подлинного и прочного мира. Израильский министр отметил важность участия СССР во всех мирных усилиях на Ближнем Востоке, высказался за улучшение советско-израильских отношений. С советской стороны была выражена готовность провести переговоры об упорядочении статуса консульских групп обеих стран. Обе стороны высказались в пользу продолжения политических контактов между двумя странами. (Известия, 1990, 11 января).
11 - Опубликовано сообщение МИД СССР о согласии советской сто-роны на преобразование представительства ООП в Москве в посольство Государства Палестина в СССР. (Известия, 1990, 11 января).
15 - М.С.Горбачев встретился с главой делегации либерально-демократической партии Японии Синтаро Абэ. М.С.Горбачев вновь отметил отставание советско-японских отношений от бурных перемен в мире и в особенности в Европе, указал вместе с тем, что что-то в этих отношениях меняется - и не в худшую сторону. Сейчас, продолжал он, происходит формирование политики на десятилетия вперед. И мы хотели бы, чтобы Япония участвовала в этом с таким же динамизмом, с каким она действует в экономической сфере. В ходе беседы один на один С.Абэ предложил на рассмотрение целую программу из восьми пунктов, предусматривающую углубление связей между двумя странами по различным направлениям. Л.С.Горбачев выразил мнение, что эта программа встретит в СССР благоприятный отклик. (Правда, 1990, 16 января).
15 - Болгарский парламент отменил монополию на власть коммунистической партии. (Независимая газета, 1995, 14 января).
16 - М.С.Горбачев встретился с прибывшим для участия в «Глобаль-ном форуме по окружающей среде и развитию в целях выживания» Гене-ральным секретарем ООН Н.де Куэльяром. М.С.Горбачев вновь подтвердил решительную поддержку СССР деятельности этой уникальной всемирной организации, которая в настоящее время особенно нужна мировому сообществу. В свою очередь, он выразил надежду на солидарность и поддержку перестройки со стороны ООН. Были обсуждены намибийская, афганская проблемы, положение в Восточной Европе, развитие советско-американских отношений. П. де Куэльяр особо выделил значение выступления М.С.Горбачева в ООН в декабре 1988 года. (Правда, 1990, 17 января).
18 - Опубликовано сообщение о разработке государствами - постоянными членами Совета Безопасности ООН некоторых принципов урегулирования камбоджийской проблемы, целью которого является достижение самоопределения камбоджийского народа посредством свободных и демократических выборов под непосредственным руководством ООН. (Известия, 1990, 17 января).
18 - На брифинге в пресс-центре МИД СССР было сообщено, что в рамках мероприятий по уменьшению численности советских Вооруженных Сил в восточной части территории страны и в азиатско-тихоокеанском регионе Советский Союз по согласованию с вьетнамской стороной приступил к сокращению своего присутствия в порту Камрань. (Правда, 1990, 19 января)
19 - М.С.Горбачев выступил с обращением к участникам «'Глобаль-ного форума по защите окружающей среды и развитию в целях выживания». В своем выступлении он остановился, прежде всего, на необходимости экологизации политики. «Что мы под этим понимаем? Это, прежде всего, коренное изменение характера производственной деятельности с точки зрения ее экологических последствий. ...Экологизация политики - это новый взгляд на проблему потребления, его рационализация. Повышение уровня жизни людей должно идти не за счет истощения природы, а сопровождаться сохранением и возобновлением условий существования животного и растительного мира... Экологизация политики затрагивает и подходы к решению многих социальных задач, связанных прежде всего с ущербом для здоровья людей в результате уже состоявшейся порчи среды... Экологизация политики - это максимальная поддержка научных исследований, фундаментальных дисциплин, изучающих биосферу и ее экосистемы... Экологизация политики - это утверждение приоритета общечеловеческих ценностей, насыщения образования и воспитания, начиная с детского возраста, экологическим содержанием. Формирование нового, современного отношения к природе.
Экологический кризис, который мы переживаем, - убедительное, хотя и трагичное, доказательство того, что мир действительно взаимосвязан, взаимозависим. Это вроде бы признают теперь повсюду. Но отсюда следует, что нужна соответствующая международная политика и в сфере экологии... Скажу о наших основных идеях по данному вопросу.
Первое. Советский Союз решительно поддерживает природе охранные планы и действия нашей всемирной универсальной Организации Объединенных Наций и ее органов. Мы выступаем за то, чтобы намеченная на 1992 год в Бразилии конференция ООН по окружающей среде и развитию была проведена на высшем уровне. (Аплодисменты). Было бы, видимо, правильно, если бы на ней был поставлен вопрос о разработке международного кодекса экологической этики. Будучи обязательным для всех государств, он содержал бы единые критерии цивилизованного отношения к природе... Второе. Советский Союз считает необходимым разработку международно-правового режима охраны уникальных природных зон, имеющих общепланетарное значение... Третье. Советский Союз считает назревшим вопрос о создании меж-дународного механизма технологического сотрудничества по охране природы. Целостность мировой цивилизации требует единства действий и в этой области... Четвертое. Переход к новым формам сотрудничества, достойным XXI века, выдвигает в повестку дня необходимость иметь международный механизм экологического мониторинга и контроля... Пятое. Право на здоровую окружающую среду - одно из прав человека. Но должно быть обеспечено и право отдельной личности и групп людей на участие в выработке экологической политики. Советский Союз разделяет этот вывод софийского экологического совещания государств - участников общеевропейского процесса... Сейчас страны - участницы европейских сообществ активно обсуждают вопросы организации и функций Европейского агентства по окружающей среде. Советский Союз поддерживает идею создания агентства и готов с самого начала присоединиться к его работе... Предложение СССР о создании при ООН центра срочной экологической помощи идет в этом русле. Главную задачу центра мы видим в формировании международных оперативных групп экспертов, которые бы выезжали в места резкого ухудшения экологической обстановки... Шестое - как говорится, последнее по месту, но не по важности. Советский Союз считает, что наступило время, когда ограничение военной деятельности необходимо осуществлять не только для снижения военной угрозы, но и в силу необходимости сохранить окружающую среду. Самым правильным и решающим здесь шагом было бы полное запрещение ядерных испытаний». (Правда, 1990, 21 января).
19-20 - В Вене состоялся первый этап семинара по военным доктри-нам, в котором участвовали начальники генеральных штабов европейских стран, а также США и Канады (предложение о его проведении было сделано Варшавским договором еще в 1987 году). (Известия, 1990, 21 января).
23 - В Москве подписано соглашение о сотрудничестве между Торго-во-промышленной палатой СССР и Федерацией торговых палат Израиля. (Известия, 1990, 25 января).
25 - В Вене начался второй этап семинара по военным доктринам стран-участниц СБСЕ. Он посвящен построению и структуре вооруженных сил. (Известия, 1990, 25 января).
30 - Состоялась встреча М.С.Горбачева, Н.И.Рыжкова и Э.А.Шеварднадзе с Председателем Совета Министров ГДР Х.Модровом. В центре внимания находились вопросы сотрудничества двух стран, развития обстановки в них и общеевропейские процессы. В Советском Союзе, отметил М.С.Горбачев, расценивают происходящие в ГДР перемены, как составную часть решительного утверждения демократических, гуманистических ценностей, освобождения Восточной Европы от изжившей себя административно-командной системы. Среди опасных противников этого процесса, как свидетельствуют факты, - стихия нигилизма, диктат толпы, попытки социального и идеологического реванша. Собеседники осудили неофашистские вылазки в ГДР, вмешательство в дела республики тех кругов, которые нагнетают на-пряженность, расшатывают конституционные структуры, подрывают дееспособность правительства. Дестабилизация обстановки в ГДР, в силу ее особого положения, сопряжена с непредсказуемыми последствиями для ситуации во всем европейском регионе и прежде всего для самих немцев. Х.Модров высказал ряд идей по сближению обоих германских государств и строительству между ними новых отношений сотрудничества и партнерства. Договорное сообщество, как практический шаг к конфронтации, основанной на совместной ответственности перед немецким народом и всеми народами Европы, служило бы интересам стабильности и доверия в регионе. Советская сторона с должным вниманием восприняла эти новые соображения, отметив необходимость участия в их обсуждении всех непосредственно заинтересованных государств. М.С.Горбачев сказал, что Советский Союз с пониманием относится к законным интересам немцев в ГДР и ФРГ, их стремлениям к углублению взаимного общения, сотрудничества и взаимодействия... Сознание ответственности за общее благо, каким является мир. позволит найти верные решения и приемлемые для всех методы их претворения в жизнь. (Правда, 1990, 31 января).
30 - В Вене начался третий этап семинара по военным доктринам, посвященный военной деятельности и военной подготовке. (Известия, 1990, 31 января).
31 - М.С.Горбачев встретился с Ф.Колором, избранным на пост президента Бразилии. Собеседники констатировали близость взглядов на процессы, развертывающиеся в мире. Мировое сообщество вступает в новую эпоху, где нет места конфронтации, диктату, применению силы. В основу международных отношений должны быть положены такие принципы, как уважение суверенитета, невмешательства в дела других государств, баланс интересов. Должное внимание было уделено роли и месту Латинской Америки в мировой политике. То, что Латинская Америка выходит на широкую самостоятельную дорогу, -отметил М.С.Горбачев, - это важнейший феномен конца XX века. Советский Союз уважает выбор народов Латинской Америки. Он открыт для равноправного сотрудничества со всеми странами этого региона. (Правда, 1990, 1 февраля).
31 - Опубликована телеграмма М.С.Горбачева Александру Квасьневскому и Лешеку Миллеру в связи с их избранием на высшие посты (председателя Главного совета и Генерального секретаря Центрального исполнительного комитета) Социал-демократии Республики Польши. (Правда, 1990, 31 января).
31 - По инициативе Дж.Буша состоялся телефонный разговор между ним и М.С.Горбачевым по актуальным вопросам международной ситуации, прежде всего в Европе, и о сокращении вооружений. (Правда, 1990, 1 февраля).

Февраль

2 - М.С.Горбачев встретился с Председателем Социалистической Единой партии Германии Г.Гизи. В ходе беседы говорилось о недопустимости вмешательства извне во внутриполитическую жизнь ГДР, которое нельзя квалифицировать иначе, как попытку подрыва суверенного государства, выступающего одним из важнейших гарантов стабильности в Европе на нынешнем историческом повороте в ее развитии. В Советском Союзе, отметил М.С.Горбачев, с пониманием воспринимается стремление немцев в ГДР и ФРГ к сближению и взаимодействию. Это естественный факт. Об этом шла речь и в недавней беседе с Х.Модровом. Хотелось бы еще раз подчеркнуть пагубность нагнетания страстей вокруг этого вопроса, упрощенческого подхода к нему. Мы убеждены, сказал советский руководитель, что в рамках европейского процесса, в конструкции общего дома в Европе может найти свое решение и вопрос о немецком национальном единстве. Произойдет ли это в условиях общеевропейской конфедерации, с идеей которой выступил президент О.Миттеран, или в какой-либо иной форме, - это остается за историей. Мы надеемся, в двух германских государствах будет проявлена высокая ответственность при поисках таких путей и форм возможного единения, которые не противоречили бы интересам всех европейских народов, интересам мира во всем мире... В условиях активного развертывания германских проблем всем странам, всем партиям и движениям, чьи интересы это остро за-трагивает, людям на улицах и в кабинетах - всем необходимо действовать осмотрительно и в высшей степени разумно. Иначе можно погубить Европу, только-только вставшую на путь взаимного доверия и сотворчества». (Правда, 1990, 3 февраля).
5 - М.С.Горбачев, выступая с докладом на Пленуме ЦК КПСС, остановился на некоторых международных вопросах. «Внешняя политика, закрепленная в решениях Съезда Народных депутатов и Верховного Совета СССР, получила широкий отклик и признание во всем мире и уже привела к существенному оздоровлению в международной обстановке. Именно такая политика отвечает нашим внутренним потребностям, укрепляет международные позиции и престиж Советского государства... Главное сейчас для нас - двигать разоруженческий переговорный процесс, углублять диалог и взаимопонимание на решающих участках международного развития, всемерно содействовать расширению и укреплению первых заделов в строительстве европейского дома. И в его рамках - совершенствовать союзнические отношения со странами Восточной Европы, которые в этом действительно нуждаются». Отметив, что курс на сокращение вооружений будет продолжаться, М.С.Горбачев подчеркнул: это будет делаться с учетом реальной ситуации, существующих опасностей. Хорошо обученные и оснащенные Вооруженные силы нам нужны. Реорганизация их осуществляется так, чтобы ни в коей мере не ослаблялась оборонная мощь страны. (Правда, 1990, 6 февраля).
5 - В Комитете государственной безопасности были по их просьбе приняты заместитель государственного секретаря по правам человека и гуманитарным вопросам Р.Шифер, заведующий советским отделом госдепартамента А.Вершбоу и сотрудники посольства США в Москве. Им было рассказано о деятельности КГБ, как одного из правоохранительных органов в новых условиях. (Правда, 1990, 6 февраля).
6 - На Пленуме ЦК КПСС выступил Э.А.Шеварднадзе. Он затронул ряд внешнеполитических вопросов. «Где мы стоим сейчас и как к нам относятся в мире - это известно. Хотя я знаю, что зарубежная поддержка перестройки вызывает у некоторых в нашей стране даже раздражение. Порой раздаются требования сбавить внешнеполитическую активность. К сожалению, это не выйдет... Только в широком международном сотрудничестве возможно с успехом решать самые острые внутренние проблемы. Говорят также об односторонних уступках и сдаче позиций. Нигде, ни в одном случае никому не делали мы никаких уступок, а если и делали, то только по здравому смыслу. Что же касается сдачи позиций, то она произошло много лет назад, а теперь мы их возвращаем. О трудом, но возвращаем... И пусть не винят перестройку в разрушении ею политической структуры Европы. Ее разрушила воля народов, не пожелавших больше мириться с насилием. А насилие, - и об этом почему-то забывают, - было совершено в конце 40-х годов, когда была сломана структура народно-демократических режимов, сложившихся после второй мировой войны. Когда из коалиционных правительств стран Центральной и Восточной Европы были выбиты демократические силы, сотруд-ничавшие с коммунистами во имя победы над фашизмом, свободы и демо-кратии, и установлены режимы личной власти, названные диктатурой пролетариата. И политикам, и ученым еще предстоит разобраться с этим явлением. Еще вопрос: системы рождают диктаторов, или диктаторы создают системы, или и то, и другое? Это предмет для серьезных, очень серьезных и глубоких исследований. Тогда, а не в 1985 году начался подрыв веры в социализм, основанный на подавлении и насилии. Сегодня можно услышать: где были вы? Такой вопрос задавался и с этой трибуны. Почему не предвидели ход событий в этих странах? Предвидели. И именно поэтому с апреля 1985 года кардинально перестроили характер межгосударственных связей с этими странами, отказались от вмешательства в их внутренние дела, перестали навязывать решения. Но, как свидетельствует наш собственный опыт, легче изменить политику, чем людей. Многие лидеры этих стран вышли из одной шинели, а кем она была пошита - хорошо известно». (Правда, 1990, 8 февраля).
6 - В Вене завершился семинар представителей 35 государств -участников СБСЕ по военным доктринам. (Известия, 1990, 7 февраля).
7 - Начался визит в Великобританию парламентской делегации СССР во главе с В.А.Медведевым. Состоявшаяся в тот же день дискуссия была посвящена роли нового политического мышления в отношениях между Востоком и Западом. В.А.Медведев, напомнив, что формулировка «новое политическое мышление» была впервые введена в оборот М.С.Горбачевым во время его поездки в Лондон в 1984 году сказал: «Конечно, тогда это был лишь исходный пункт концепции, развернутой в последующие годы в целую систему взглядов на процессы мирового развития... Мне хотелось бы подчеркнуть, что само вызревание этой концепции началось в ту пору, когда накал страстей «холодной войны» достигал своего пика, что новое политическое мышление - результат глубинных, неконъюнктурных размышлений, оценок реалий нашего настоящего, попытки вглядеться в будущее. Оно неразрывно связано с поиском новой доминанты взаимоотношений двух социальных систем, условно говоря, Востока и Запада, на нынешнем этапе исторического развития. Плод отхода от тех представлений, которыми, к сожалению, многие десятилетия жило наше общество. К новой философии взаимоотношений между Востоком и Западом мы пришли через осознание необходимости коренного пересмотра взглядов на путь нашего собственного развития, иначе говоря -через перестройку. И это позволило нам понять приоритетное значение для судеб процесса общечеловеческих ценностей. Собственно, в этом и состоит суть нового политического мышления. Оно выступает антитезой еще сохраняющимся силовым подходам, которые продолжают ориентироваться на силовые методы, на конфронтацию, на «победу» одной системы над другой. Наш новый взгляд на мир проистекает из совершенно новых воззрений на самих себя, на социализм, на человека, из самой сути тех поистине революционных преобразований, которые имеют место в Советском Союзе. Более того: восприятие человечества как единого целого диктуется его экономиче-скими, военными, экологическими, информационными реалиями. Они объективно требуют сотрудничества, соразвития, взаимодействия. Иначе говоря, новое мышление - результат сознательного выбора сегодняшнего советского руководства, объективной оценки новых реальностей, растущей взаимозависимости и целостности современного мира... Из самой композиции современного мира, свойственных ему процессов и тенденций, богатого опыта международных отношений вытекает единственная возможность строить отношения на признании универсальности принципа свободы выбора. Действительно, при всем значении элементов интегрирующих, объединяющих мы становимся свидетелями растущей многовариантности путей и форм общественного движения разных стран. И было бы наверное бессмысленно, да и невозможно пытаться свести их все к единому знаменателю. Каждая страна, каждый народ имеет неотъемлемое право на выбор своего пути. Попытки нарушить это право, навязать чуждую этой стране волю - верный путь к созданию очагов напряженности, к подрыву чрезвычайно хрупкого равновесия, которое достигается сейчас огромными усилиями мирового сообщества. В последнее время о проблеме выбора пути часто говорят в связи с быстрыми, бурными изменениями в ряде стран Восточной Европы. Развитие событий в этом регионе закономерно привлекает сейчас внимание. Тем более, что оно носит динамичный, подчас драматический характер. Однако, на наш взгляд, было бы неверно по старинке рассматривать процессы в Восточной Европе через призму противоборства Восток-Запад, как, скажем, «окончательное крушение» социализма и торжества капиталистической системы. Такой подход был бы реликтом прежнего мышления... Не стоит смешивать крушение тех или иных конкретных моделей социального строя с самой социалистической идеей. Думаю, что при самом решительном отрицании деформированных моделей такие основополагающие социалистические идеи, как идея со-циальной справедливости, останутся; они отложились в генетической памяти поколений, их нельзя стереть». (Правда, 1990, 8 февраля).
9 - М.С.Горбачев встретился с государственным секретарем США Дж.Бейкером. В центре беседы были вопросы, которые должны стать предметом обсуждения на встрече в верхах, назначенной на июнь 1990 года. М.С.Горбачев отметил, что приезд Дж.Бейкера продолжает советско-американский диалог, углубляет его, выводя на все новые рубежи взаимопонимания и взаимодействия. Дж.Бейкер сообщил, что американская сторона изменила свою прежнюю позицию и выражает согласие на проведение в 1990 году общеевропейской встречи в верхах в рамках процесса СБСЕ. Были рассмотрены новые предложения по проблемам разоружения, которые привез с собой государственный секретарь. По мнению М.С.Горбачева они еще более сближают позиции по ряду пунктов. Большое место в дискуссии занял германский вопрос. Стороны обменялись информацией и мнениями. «Разумеется, ни о каких договоренностях между СССР и США на этот счет не могло быть и речи. Но - говорилось в опубликованном сообщении о встрече, - собеседники констатировали обоюдную заинтересованность, чтобы германский вопрос решался в общеевропейском контексте и чтобы у всех европейцев была уверенность в том, что это будет миролюбивое государство, способное и стремящееся жить в условиях равноправного сотрудничества с соседями и всеми другими странами, ни для кого не представляя угрозы». (Правда, 1990, 10 февраля).
7-9 - Встреча Э.А.Шеварднадзе и Дж.Бейкера в Москве. Было опубликовано Совместное заявление по итогам переговоров, а также Совместное заявление по химическому оружию, в котором стороны, подтвердив свое стремление к ликвидации данного оружия во всем мире, согласовали некоторые общие рамки для достижения данной цели. (Правда, 1990, 11 февраля).
10 - М.С.Горбачев встретился с канцлером ФРГ Г.Колем. Встреча опиралась на все без исключения принципиальные положения советско-западногерманского заявления, подписанного в июне 1989 года. Отмечалось, что «Германский вопрос разрешим на современном уровне лишь в контексте общеевропейского развития, с учетом безопасности и интересов как соседей, так и других государств Европы и мира. М.С.Горбачев констатировал - и канцлер с ним согласился - что сейчас между СССР, ФРГ и ГДР нет разногласий по поводу того, что вопрос о единстве немецкой нации должны решать сами немцы щ сами определять свой выбор, в каких государственных формах, в какие сроки, какими темпами и на каких условиях они это единство будут реализовывать. При этом М.С.Горбачев сослался на свой недавний разговор с Председателем Совета Министров ГДР Х.Модровом. Он особо подчеркнул, что эту позицию Советского Союза все немцы, как на Востоке, так и на Западе, должны знать. Но, решая свой национальный вопрос, они должны помнить о реалиях - что была война, что она, как и послевоенный период, оставила наследство. Сейчас мы все это переосмысливаем. Ушли от конфронтации, развертывается европейский процесс. И немецкое сближение не должно нанести ущерба достигнутым уже здесь позитивным результатам, отношениям между Востоком и Западом в целом, нарушить европейский баланс. Напротив, говорил М.С.Горбачев, оно может и должно идти таким образом, чтобы быть вкладом в конструктивное общеевропейское развитие. Поэтому приемлема только такая политика, которая учитывает все реальности и все возможные последствия: внутриполитические, экономические, и, конечно, психологическую реакцию и со стороны немцев, и в других странах, особенно участвовавших в войне. Решение германского вопроса неотделимо от успеха переговоров по разоружению в Европе, от меняющейся роли двух военно-политических союзов, от вопросов, связанных с пребыванием иностранных войск на территории европейских государств. Г.Коль подтвердил сложившуюся у немцев твердую решимость: с немецкой земли никогда больше не будет развязана война, даже усилил эту формулировку: «С немецкой стороны должен исходить только мир». Строительство немецкого единства, отметил М.С.Горбачев, нахождение немцами нового места в европейской и мировой структуре должно постоянно учитывать фундаментальные реалии нового времени. Я давно сказал, что решением германского вопроса распорядится история. И вот она заработала в неожиданном темпе. И мы должны действовать очень взвешенно, с учетом действительно исторических критериев. В новой ситуации нужно сотрудничать так, чтобы не только не нарушалось достигнутое взаимопонимание на государственном уровне, не только не был нанесен ущерб новому характеру отношений между немецким и советским народами, а чтобы эти отношения развивались и обогащались». (Правда, 1990, 11 февраля).
10 - Состоялись беседы Э.А.Шеварднадзе и Г.-Д.Геншера. Обсужда-лась германская проблема. Э.А.Шеварднадзе подчеркнул: «Речь идет о том, чтобы найти такие решения, которые отвечали бы как интересам ГДР и ФРГ, так и интересам Советского Союза, других европейских государств, учитывали ответственность четырех держав в германских делах и в отношении Западного Берлина, правовые и политические реальности... Подчеркивалось, что движение ГДР и ФРГ навстречу друг другу должно осуществляться поэтапно, синхронизированно с развитием хельсинкского процесса. Важно, чтобы это служило укреплению стабильности и безопасности Европы». (Известия, 1990, 11 февраля).
11-16 - Визит Н.И.Рыжкова в Таиланд, Австралию и Сингапур. (Вестник МИД СССР, 1990, № 5, стр.5-18).
12 - Опубликовано Заявление Советского правительства в связи с развернувшимися в Европе процессами. В нем подтверждена ранее заявленная позиция - к 1995-1996 годам вывести все иностранные войска с чужих территорий в Европе, а к 2000 году ликвидировать все военные базы на иностранных территориях. Советский Союз уже начал переговоры с Чехословакией и Венгрией о выводе своих войск из этих стран. Если правительство Республики Польша выразит соответствующее желание, то мы могли бы обсудить и с его представителями вопрос о советских войсках в этой стране. Что касается Западной группы войск, расположенной на территории ГДР, то Советский Союз в одностороннем порядке уже проводит сокращение своих войск, расположенных там. Дальнейшие шаги в этом направлении будут возможны в рамках достижения договоренностей на венских переговорах... Кроме того, пребывание иностранных войск и в ГДР, и в ФРГ - это вопрос особый, свя-занный с обязательствами четырех держав по итогам второй мировой воины, и он может решаться только с учетом интересов безопасности всех заинтересованных государств». (Известия, 1990, 12 февраля).
13 - В Оттаве открылась Международная конференция по «открытому небу». По ходу конференции, в итоге состоявшихся встреч министров опубликовано следующее заявление: «Министры иностранных дел ФРГ, ГДР, Франции, Соединенного королевства, Советского Союза и США встретились в Оттаве. Они согласились, что министры иностранных дел ФРГ и ГДР встретятся с министрами иностранных дел Франции, Соединенного Королевства, Советского Союза и Соединенных Штатов для обсуждения внешних аспектов строительства немецкого единства, включая вопросы безопасности соседних государств. Вскоре начнутся предварительные обсуждения этого вопроса на официальном уровне». Приняты коммюнике по «открытому небу» и коммюнике по обычным вооружениям в Европе и встрече в верхах в рамках СБСЕ в конце нынешнего года. (Правда, 1990, 15 февраля).
14 - Опубликовано Заявление Советского правительства в связи с во-зобновлением военных действий на севере Эфиопии, в Эритрее. В заявлении говорится: «Вся история вооруженного конфликта в Эритрее, длящегося уже почти три десятилетия, показывает, что его невозможно разрешить силой. Только выработка компромиссных политических решении - реальный путь урегулирования эритрейской проблемы». (Правда, 1990, 15 февраля).
17 - На брифинге в пресс-центре МИД СССР было отмечено, что Со-ветский Союз с пониманием относится к проявляемой Польшей обеспокоенности в отношении гарантий нерушимости своих границ в результате возможного объединения Германии. Думаю, сказал начальник Управления информации МИД СССР Г.И.Герасимов, что принятая в Оттаве формула «2+4» не отвергает, а, наоборот, подразумевает постоянные консультации двух немецких государств и четырех держав, несущих особую ответственность в решении этого вопроса, со всеми заинтересованными странами, включая, естественно и Польшу. (Известия, 1990, 18 февраля).
19 - «Известия» публикуют интервью Э.А.Шеварднадзе, в котором, в частности, широко затрагивается германский вопрос. Отвечая корреспонденту, интересующемуся в какие сроки может произойти объединение Германии, Э.А.Шеварднадзе сказал: «Мне кажется очень интересной концепция главы правительства ГДР Ханса Модрова. Он выдвинул очень разумный и взвешенный план. Договорное сообщество - конфедеративные отношения - федерация - и, наконец, объединение Германии со столицей в Берлине как заключительный этап. То есть речь идет об этапах. Модров признает, что объединение - это постепенный процесс. В то же время трудно согласиться с позицией некоторых руководителей. Они превратили германскую проблему (особенно все то, что связано с ГДР) в предмет предвыборной борьбы. Лидеры различных партий как бы соревнуются между собой, кто выдвинет самые радикальные, самые революционные лозунги. В беседе с Геншером я пред-ложил ему подумать о возможных последствиях. Напомнил, что СССР еще не сказал своего веского слова. Пусть никто не думает, что Москва останется безучастной в том случае, если объединенная Германия войдет в НАТО. У нас есть в запасе кое-какие варианты... Вы спросили о сроках... Прогнозировать нелегко. Но думаю, что объединение произойдет не так быстро, как это предсказывают в Бонне. Скорее всего потребуется несколько лет... Нас беспокоит, что процесс объединения Германии опережает ход европейской интеграции. Этим озабочены не только мы, но и французы, англичане. Нельзя допустить, чтобы происходящие в Германии изменения затормозили строительство общеевропейского дома». Отвечая на вопрос, не отстали ли мы в германском вопросе, Э.А.Шеварднадзе заметил: «Я бы так не сказал. Отставание было, но не у нас. Уверен, что если бы в свое время (скажем, два года назад) руководители ГДР приступили к реформам, сегодня ситуация была бы иной». Реагируя на вопрос о возможности распада Варшавского Договора, Шеварднадзе заявил: «Я не думаю, что такая перспектива вероятна. Пока не решен германский вопрос, чехословаки и тем более поляки заинтересованы в гарантиях стабильности. А именно Варшавский договор дает такие гарантии».
19 - Делегация советских парламентариев во главе с членом Комитета по международным делам Верховного Совета СССР В.М.Фалиным посетила штаб-квартиру НАТО, встретилась с руководством этого союза, приняла участие в совместном заседании двух главных комитетов Североатлантической ассамблеи. Это был первый контакт на подобном уровне. (Правда, 1990, 20 февраля).
19 - Завершился визит делегации Комитета Верховного Совета - СССР по вопросам обороны и государственной безопасности во главе с его председателем В.Л.Лапыгиным в США по приглашению американского конгресса. (Известия, 1990, 20 февраля).
21 - «Правда» опубликовала ответы М.С.Горбачева ее корреспонденту. В них был широко затронут германский вопрос. В этой связи, в частности, говорилось: «Я бы выделил тут два аспекта. Первый - это право немцев на единство. Мы никогда не отрицали этого права... Этот вопрос для нас не новый... Мы исходим из того - и об этом мне приходилось не раз и публично, и в контактах с немецкими политическими деятелями говорить, - что история так рассудила, что возникли два германских государства, и ей принадлежит рассудить, какой в конце концов будет государственная форма существования немецкой нации. И вот история заработала неожиданно быстро. В этих условиях мы еще раз подтвердили, что немцы сами должны определить, как, в какие сроки и в каких формах будет проходить их объединение. Об этом шла речь и в беседах с Х.Модровым и вскоре затем - с Г.Колем. Но это - лишь одна сторона проблемы, и в этих беседах не только об этом говорилось... Объединение Германии касается не только немцев. При всем уважении к этому их национальному праву ситуация такова, что невозможно себе представить, чтобы немцы между собой договорились и потом предло-жили всем остальным лишь одобрить уже принятые ими решения. Есть вещи фундаментальные, которые международное сообщество вправе знать и в которых не должно быть места для двусмысленности.
Далее. Должно быть изначально ясно, что ни сам процесс сближения ФРГ и ГДР, ни единая Германия не должны нести ни угрозы, ни ущерба национальным интересам соседей и вообще кому бы то ни было вовне. И конечно -исключается всякое посягательство на границы других государств.
Помимо незыблемости сложившихся в результате второй мировой войны границ, что является самым существенным, есть и другие ее последствия. Никто не отменял ответственности четырех держав. И снять ее с себя могут только они сами. Мирного договора с Германией еще нет. И только он может в международно-правовом порядке окончательно определить статус Германии в европейской структуре.
На протяжении длительного времени безопасность, как бы то ни было, поддерживалась наличием двух военно-политических союзов - ОВД и НАТО. Пока только намечаются предпосылки для формирования принципиально новой системы безопасности в Европе. Поэтому сохраняется и роль этих союзов, хотя она существенно модифицируется по мере снижения вооруженного противостояния, ослабления военного компонента безопасности, усиления политических аспектов их деятельности. Следовательно, и воссоединение Германии должно происходить с учетом этих обстоятельств, а именно - недопустимости нарушения военно-стратегического баланса двух этих международных организаций. Тут должна быть полная ясность.
И последнее. Из сказанного вытекает, что 'процесс объединения Гер-мании органически связан и должен быть синхронизирован с общеевропейским процессом, с его стержневой линией - формированием принципиально новой структуры европейской безопасности, которая придет на смену блоковой. «Пояснив, далее, суть и роль системы «два плюс четыре», М.С.Горбачев отметил: «Правовая ее основа связана с итогами войны, с ответственностью четырех держав за будущую роль Германии в мире. Вместе с тем она учитывает и огромные перемены, которые произошли с тех пор в Европе и в мире, в самих двух германских государствах, поэтому и включает их в формулу этого механизма, условно названного «2 плюс 4». Отвечая на вопрос, нет ли в этой процедуре элемента дискриминации по отношению к другим странам, тоже участвовавшим в войне, М.С.Горбачев заметил:
«Вопрос правомерный. Именно поэтому, не умаляя исторически обусловленного права четырех держав, мы связываем механизм «2 плюс 4» с общеевропейским процессом и вместе с тем понимаем особый интерес других стран, не обозначенных в этой формуле» Был поставлен и такой вопрос: Как Вы оцениваете определенную тревогу среди советских людей, да и со стороны других европейских народов по поводу перспективы возникновения в центре Европы единого германского государства?
М.С.Горбачев ответил: «И исторически, и психологически такое беспокойство понятно. Хотя нельзя отрицать, что немецкий народ извлек уроки из опыта гитлеровского господства и второй мировой войны. В обоих германских государствах выросли новые поколения, которые смотрят на роль Германии в мире иначе, чем, скажем, на протяжении последних ста с лишним лет, и особенно - в период нацизма... Все это так. Однако никто не имеет права игнорировать негативный потенциал, сложившийся в прошлом Германии. И тем более невозможно не учитывать народную память о войне, о ее ужасах и потерях. Поэтому очень важно, чтобы немцы, решая вопрос об объединении, помнили о своей ответственности и о том, что необходимо уважать не только интересы, но и чувства других народов. (Правда, 1990, 21 февраля).
21 - Н.И.Рыжков принял государственного секретаря по планирова-нию при премьер-министре Франции Л.Столерю, находящегося в Москве на консультациях по вопросам сотрудничества в области управления экономикой. (Правда, 1990, 22 февраля).
23 - Посол Республики Польша С.Чосек передал Э.А.Шеварднадзе письмо Председателя Совета Министров Т.Мазовецкого М.С.Горбачеву и Н.И.Рыжкову, в котором излагается позиция Польши по вопросу объединения двух германских государств и польского участия в обсуждении внешних аспектов этого вопроса. Выразив благодарность за поддержку польской позиции М.С.Горбачевым в его ответах газете «Правда», Т.Мазовецкий подчеркнул, что, нисколько не приуменьшая роли четырех держал, Республика Польше имеет моральное и юридическое право участвовать в обсуждении на тех этапах, когда участники переговоров по формуле «2+4» будут рассматривать вопросы, связанные с безопасностью Польши. Э.А.Шеварднадзе выразил полное согласие с такой постановкой вопроса. СССР будет настаивать на принятии участниками переговоров подобной процедуры. Был затронут также вопрос о военно-политическом статусе Германии после объединения. Не выдерживают критики доводы о том, что включение всей Германии в НАТО послужило бы тому, чтобы поставить ее под контроль и исключить угрозу с немецкой стороны. Есть все основания полагать, что такой поворот, напротив, нарушит баланс сил в Европе. Заявления некоторых западных руководителей о том, чтобы на территории нынешней ГДР не размещались вооруженные силы НАТО, не имеют сути дела. Предлагаемая конструкция, когда одна часть государства будет членом НАТО, а другая -нет, искусственна. Она, видимо, предназначена для успокоения европейского общественного мнения. (Правда, 1990, 24 февраля).
26 - Состоялась встреча М.С.Горбачева и Президента ЧССР Вацлава Гавела. В итоге переговоров была подписана «Декларация об отношениях между СССР и ЧССР», в которой подчеркивалось, что эти отношения «будут развиваться на основе равноправия и полного взаимного уважения государственного суверенитета. Только на этой основе может осуществляться добровольное и выгодное для обеих стран сотрудничество во всех областях общественной жизни». Обе стороны высказались за углубление советско-чехословацкого сотрудничества, за дальнейшее развитие общеевропейского процесса. Министры иностранных дел двух стран подписали соглашение о выводе советских войск с территории Чехословакии. 3 ходе переговоров затрагивался вопрос об объединении Германии. «Мы едины в том, что этот процесс должен происходить в общеевропейском контексте», - заявил В.Гавел.
28 - В рамках регулярного обмена мнениями между СССР и США состоялся телефонный разговор М.С.Горбачева, и Дж.Буша. (Правда, 1990, 1 марта).
28 - Посол ГДР в СССР Герд Кениг передал Э.А.Шеварднадзе мемо-рандум МИД ГДР о включении объединения двух германских государств в общеевропейский процесс. Э.А.Шеварднадзе поддержал инициативу ГДР. (Правда, 1990, 1 марта).

Март

1 - Президиум Верховного Совета СССР направил телеграмму Президенту Республики Никарагуа Даниелю Ортеге Сааведра в связи с прошедшими 25 февраля всеобщими выборами, охарактеризовав их, как ответственный этап в жизни страны, важный шаг на пути к справедливому урегулированию кризиса в Центральной Америке. Направлена также поздравительная телеграмма Виолетте Барриос де Чаморро в связи с ее победой на президентских выборах в Никарагуа. (Правда, 1990, 3 марта).
2 - Э.А.Шеварднадзе встретился с председателем Комитета министров Совета Европы, министром иностранных дел Португалии Ж. ди Деуш Пиньейру и генеральным секретарем Совета Европы К.Лалюмьер. Обсуждались вопросы о дальнейшем развитии взаимовыгодных связей СССР с Советом Европы. В контексте обсуждения европейской проблематики участники встречи согласились с тем, что ряд постоянно действующих структур Совета Европы мог бы быть со временем состыкован с хельсинкским процессом, приобрести общеевропейский характер. (Известия, 1990, 3 марта),
6 - М.С.Горбачев принял Председателя Совета Министров ГДР Х.Модрова. Были обсуждены принципиальные аспекты германской проблемы и двустороннего сотрудничества. М.С.Горбачев вновь подтвердил, что Советский Союз уважает право немцев ГДР и ФРГ на самоопределение, что, в то же время, Советскому Союзу отнюдь не безразлично, каким образом пойдет сближение двух германских государств, как будут выполняться их международные обязательства. СССР вправе добиваться гарантий того, чтобы с немецкой земли никогда больше не исходила война. «Мы твердо убеждены, сказал М.С.Горбачев, что сближение ГДР и ФРГ только тогда не нарушит баланса интересов на континенте, если будет гарантирована его поэтапность, контролируемость, увязанность с обеспечением безопасности всех заинтересованных государств в русле общеевропейского процесса. Нагнетание ажиотажа, стремление аннексировать ГДР, политика «свершившихся фактов» не отвечают ответственному подходу к решению столь чувствительного ;ДЛя судеб Европы и мира вопроса, как германский. Это, по нашему суждению, не отвечает интересам самих немцев, которые не могут не быть заинте-ресованы в конструктивных, плодотворных отношениях со всеми на-родами Европы на основе прочного взаимного доверия... Со всей определенностью было заявлено о неприемлемости включения будущей Германии в НАТО, какие бы оговорки при этом ни делались... Принципиальные аспекты германского единения, включая военно-политический статус Германии, отметил советский руководитель, могут найти окончательное решение в рамках мирного урегулирования, которое станет важным элементом складывающихся на континенте новых структур безопасности, а с точки зрения международного права поставит Германию в равное положение с другими членами мирового сообщества». (Правда, 1990, 7 марта).
6 - После завершения беседы с Х.Модровым М.С.Горбачев дал интервью телевидению ГДР и ФРГ. Отвечая на вопрос об отношении СССР к участию объединенной Германии в НАТО, он, подтвердив принципиальную советскую позицию, в частности сказал: «Где быть объединенной Германии? Я думаю, что, если будут идти европейский и венский процессы, мы выйдем на Хельсинки-2, будут трансформироваться НАТО и Варшавский договор из военно-политических в политические организации - это одна ситуация. И тогда не будет необходимости в этом торге - где быть объединенной Германии... Мы будем активно и конструктивно участвовать в идущих процессах, но мы не допустим, чтобы были взорваны зародившиеся и набирающие силу позитивные тенденции в Европе, остановлен процесс обновления отношений между европейскими странами. Это для нас исходный пункт». Выслушав вопрос о том, хватит ли ответственности сейчас в Германии в преддверии вы-боров, М.С.Горбачев среагировал так: «Знаете, есть деликатные сферы, во внутренние дела нельзя вмешиваться. Мы твердо встали на эту позицию: не вмешиваться во внутренние дела.
Это не значит, конечно, что нам все безразлично, напротив, одним процессам мы сочувствуем, солидарны с ними, другие оцениваем негативно. Но в конце концов выбор делает каждый народ сам... Я полагаю, что народ сам должен хорошо подумать, решая, кому отдать приоритет, ибо на этом этапе особенно важно, чтобы в парламенте, в правительстве, во всех органах власти оказались люди, способные вести дело ответственно, взаимодействуя со всеми заинтересованными правительствами и народами». (Правда, 1990, 7 марта).
11 - Опубликовано сообщение о том, что СССР направил Генеральному директору Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ) просьбу о предоставлении ему статуса наблюдателя при этой организации. (ТАСС, 1990, 12 марта).
13 - Начался полный вывод советских войск с территории Венгрии. (Известия, 1990, 13 марта).
14 - Опубликовано Заявление МИД СССР по германским делам, в котором выражено недоумение в связи с раздающимися в ФРГ пред-ложениями механически присоединить ГДР к ФРГ в целом или по отдельным землям в соответствии со статьей 23 Конституции ФРГ. Речь шла бы в этом случае об узурпации одного германского государства другим. Подчеркнуто, что объединение Германии может идти только в соответствии с достигнутыми в Оттаве договоренностями, на основе принципов международного права. (Правда, 1990, 14 марта).
15 - М.С.Горбачев, избранный Президентом СССР, выступил на третьем внеочередном съезде Народных депутатов СССР. Затронув вопросы внешней политики, он отметил, что «за. .последние годы она прошла проверку на оселке реализма и здравого смысла. Первый подход позволил покончить с «холодной войной» и снять непосредственную военную угрозу. Советский Союз занял достойное в своей миролюбивой сущности место в мировом сообществе. И я решительно отвергаю дилетантские, а то и просто безответственные нападки на нашу внешнюю политику». Отметив, что военное противостояние еще не преодолено, М.С.Горбачев подчеркнул значение оборонной политики, основанной на принципах разумной достаточности и новой военной доктрины. М.С.Горбачев высказался об основных направлениях практических действий на ближайшее время. Прежде всего, это - продолжение переговорного процесса по вопросам разоружения, .решение германского вопроса с учетом интересов всех народов Европы, продвижения к общеевропейскому дому. На азиатско-тихоокеанском направлении предстоит продвижение в направлении реализации владивостокских и красноярских инициатив. Предстоит возобновить активную политику на Ближнем Востоке. Предстоит также совместно со странами Латинской Америки наращивать позитивные тенденции мирового развития. М.С.Горбачев подчеркнул, в заключение, значение включения СССР в систему мирохозяйственных связей, активизации ООН, ее миротворческих функций. (Правда, 1990, 16 марта).
15 - На пресс-конференции после избрания его Президентом СССР М.С.Горбачев затронул ряд международных проблем. Отвечая на вопрос о том, как заменить блоковую систему коллективной организацией безопасности, он сказал: «Жизнь подталкивает и нашу мысль, и наш поиск, и нашу политику. В частности, вопрос об объединении Германии заставляет подумать над тем, чтобы в результате этого акта, к которому, естественно, немцы идут, не получилось перекоса, не нарушен был баланс сил. Поэтому мы сейчас должны не только размышлять, но и переводить наши действия в практическую плоскость. И прежде всего идти по пути наполнения новым содержанием существующих ныне блоков, создавать новые структуры. То есть менять природу одних и поощрять создание других. Тем самым будет формироваться система на базе которой может сложиться новое здание безопасности Европы. Думаю, что, идя через венский процесс, через Хельсинки, предпринимая новые шаги по объединению, налаживанию экономических, торгово-экономических, научно-технических связей в Европе, у которой будет прочная и надежная безопасность. Может быть, это картина, набросанная крупными мазками, но я представляю, что мы будем идти именно в этом направлении». (Правда, 1990, 17 марта).
15 - В ФРГ состоялась первая встреча в рамкам группы «4+2», учрежденной в Оттаве. (Правда, 1990, 16 марта).
16 - Опубликовано сообщение о том, что Советский Союз и Святой Престол условились обменяться официальными представителями, соответственно в ранге Чрезвычайного и Полномочного посла и апостолического нунция по особым поручениям. (Правда, 1990, 16 марта).
17 - В Праге состоялась встреча министров иностранных дел госу-дарств - участников Варшавского Договора. Министры обменялись мнениями по вопросам, связанным со строительством немецкого единства и будущими структурами европейской безопасности. (Известия, 1990, 18 марта).
18-27 - Визит Э.А.Шеварднадзе в Намибию, Анголу, Замбию, Мозамбик, Зимбабве, Танзанию и Нигерию. (Вестник МИД СССР, 1990, № 8, стр. 8-20).
19 - М.С.Горбачев принял Председателя Совета Министров Народной Республики Болгарии А.Луканова. Констатировав близость подходов в обеих странах к ключевым проблемам обновления и гуманизации общества, что, разумеется, предполагает адекватный учет исторического своеобразия и современной специфики каждой страны, собеседники обменялись затем мнениями по международным и европейским проблемам. В Европе «дальнейшее развитие начавшихся здесь глубоких позитивных перемен подвергается сейчас серьезным испытаниям, связанным прежде всего с реализацией права немцев ГДР и ФРГ на самоопределение. Их объединение может проходить без ущерба для остальных европейских государств, для прочного мира и со-трудничества на континенте лишь в общеевропейском русле, в условиях создания системы европейской безопасности. Оно должно исключить одностороннюю блоковую ориентацию и завершиться мирным урегулированием». (Правда, 1990, 20 марта).
21 - В Виндхуке состоялись церемонии, посвященные предоставле-нию независимости Намибии. В рамках этих церемоний прошли встречи Э,А.Шеварднадзе с Дж.Бейкером, с Н.Манделой и - впервые - с президентом ЮАР Ф.де Клерком. (Правда, 1990, 21-22 марта). -
21 - Опубликовано послание М.С.Горбачева Президенту Республики Намибия Сэму Нуйоме. «Победа народа Намибии в многолетней самоотверженной борьбе против колониального и расового угнетения, в авангарде которой неизменно шла партия СВАПО, является событием, исполненным глубокого исторического смысла: перестала существовать последняя колония на африканском континенте». (Известия, 1990, 21 марта).
22 - В Виндхуке состоялась встреча Э.А.Шеварднадзе и Г.-Д.Геншера. Подчеркивалась необходимость тщательного учета множества факторов и переплетающихся интересов, рассмотрения всех, даже, на первый взгляд, неожиданных предложений. Это относится и к проблеме военно-политического статуса объединенной Германии. Э.А.Шеварднадзе затронул вопрос о целесообразности вести дело к подписанию мирного договора, который подвел бы черту под всем комплексом послевоенных проблем. Г.-Д.Геншер высказался в том плане, что это была бы слишком трудная задача, которая к тому же не соответствовала бы духу времени. По его представлению, следовало бы практически сосредоточиться на окончательном решении тех вопросов, которые этого требуют. Мирный договор - одна из тем, обсуждение которых будет продолжено. Большое внимание было уделено интенсификации общеевропейского процесса, созданию новых структур безопасности на континенте. Выявилась значительная степень совпадения высказывавшихся с обеих сторон идей относительно создания в Европе центра по обеспечению безопасности, урегулированию и предотвращению конфликтных ситуаций. Г.-Д.Геншер выразил удовлетворение тем, что недавние выборы в ГДР прошли организованно, без каких-либо эксцессов. Э.А.Шеварднадзе заявил об ува-жении Советским Союзом выбора народа ГДР, о готовности сотрудничать с правительством, которое будет создано». (Известия, 1990, 23 марта).
23 - В пресс-центре МИД СССР выступил первый заместитель Мини-стра иностранных дал СССР Ю.М.Воронцов. Он привлек внимание к заявлению М.С.Горбачева о том, что Ближний Восток - это регион, где Советский Союз намерен проводить активную политику. В своей работе, продолжал он, мы исходим из необходимости скорейшего достижения всеобъемлющего урегулирования арабо-израильского конфликта на основе баланса интересов его участников, созыва с этой целью под эгидой ООН международной конференции с участием всех непосредственно вовлеченных сторон, включая ООП, а также постоянных членов Совета Безопасности. (Известия, 1990, 23 марта).
25 - Опубликовано письмо Э.А.Шеварднадзе генеральному секретарю ООН П.де Куэльяру по вопросу о создании центра срочной экологической помощи, что было предложено в выступлении М.С.Горбачева на 43-й сессии Генеральной ассамблеи ООН. (Известия, 1990, 25 марта).
26 - М.С.Горбачев принял сенатора США Э.Кеннеди. Затрагивались общие проблемы нынешнего этапа мирового развития. «Глубокие перемены в мире, - констатировал М.С.Горбачев, - идут трудно, местами болезненно. Возникают неожиданные повороты событий, конфликтные, кризисные ситуации. Когда мир только вступал в этот переломный этап, не раз в контактах с лидерами Запада говорилось о том, что в этом сложном и бурном процессе следует избегать искушения воспользоваться им в ущерб кому бы то ни было. И, казалось, имелось понимание на этот счет. Однако, когда сложности появились, об этом начинают забывать, а то и прибегают к привычному двойному стандарту: свои действия, даже в других странах, мерят одной меркой, а действия других в собственной стране - иными мерками и выражают «беспокойство», предупреждают, наставляют и т.д. Э.Кеннеди тоже «выразил беспокойство» по поводу событий в Литве. Мы, кажется, реагировал на это М.С.Горбачев, дали немало доказательств своей приверженности новому мышлению, курсу на отказ от методов «холодной войны» и ставки на силу, уважения к праву народов на выбор и равную безопасность. Сам процесс глубочайших перемен в нашем обществе - сильнейшее доказательство того, что мы бесповоротно встали на путь демократии, закона и правопорядка, на путь коренных преобразований в политипе и в экономике, в самом образе жизни». (Правда, 1990, 27 марта).
26 - Завершился девятидневный визит Э.А.Шеварднадзе по семи странам Африки. Выступая на пресс-конференции в Лагосе, он сказал: «В Советском Союзе убежден, что ни одна глобальная, общечеловеческого масштаба проблема не может успешно решаться без участия африканских государств и без учета африканского фактора в судьбах мира». (Известия, 1990, 27 марта).
27 - Выступая на первом заседании Президентского Совета СССР, М.С.Горбачев отметил: «Что касается международных дел, то у нас здесь ясная политика, основанная на принципах нового мышлении, которые одобрены в стране и нашли благоприятный отклик в мире. Но было бы заблуждением считать, что на этом все закончилось и дело вроде пойдет само собой. Теперь, когда перемены приобрели и новую динамику, и другой масштаб, возникает много новых серьезных вопросов. Это касается и вопросов разоружения, европейского процесса, наших действий на азиатско-тихоокеанском и других направлениях. Нуждаются в переосмыслении вопросы нашего сотрудничества со странами Восточной Европы. Совершенно новые задачи встают в области внешнеэкономических связей. Для их решения времени у нас в обрез». (Правда, 1990, 28 марта).
28 - Опубликовано Заявление Советского правительства по вопросам собственности в ГДР (в связи с заявлением правительства ГДР от 1 марта). «С учетом своих прав и ответственности в германских делах Советский Союз выступает за соблюдение законности отношений собственности в ГДР, против попыток поставить имущественные отношения в ГДР под вопрос в случае создания валютного союза и экономического сообщества с ФРГ, а также в случае возникновения единой Германии...
Совершенно неприемлемыми были бы попытки, если бы они имели место, оспаривать права нынешних собственников земли и другого имущества в ГДР, приобретенные в свое время с согласия или по решению советской стороны, которая руководствовалась при этом Декларацией о поражении Германии, Потсдамским соглашением и другими четырехсторонними постановлениями и решениями». (Правда, 1990, 28 марта).
38 - Состоялся телефонный разговор М.С.Горбачева и М.Тэтчер. (Правда, 1990, 29 марта).
30 - Состоялась встреча Э.А.Шеварднадзе и министра иностранных дал Франции Ролана Дюма. Существенное место в беседе заняла германская проблема. С обеих сторон было подчеркнуто, что складывающаяся ситуация требует решительного ускорения развития процесса СБСЕ. (Правда, 1990, 31 марта).

Апрель

3-6 - Визит в США Э.А.Шеварднадзе, посвященный подготовке советско-американской встречи на высшем уровне. Условлено, что эта встреча состоится 30 мая - 3 июня. (Вестник МИД СССР, 1990, № 8, стр. 23-28).
5 - Опубликовано Заявление представителя МИД СССР, давшего высокую оценку очередной встрече пяти президентов центральноамериканских стран, посвященной дальнейшей нормализации обстановки в регионе. (Известия, 1990, 6 апреля).
10 - М.С.Горбачев принял министра иностранных дел Великобритании Дугласа Хэрда. М.С.Горбачев отметил, что, несмотря на возникающие проблемы, советско-английские отношения в основном адекватны времени и влияют на. обоюдную взвешенность подходов дала и к сложным вопросам. По одному из них - германскому, констатировал М.С.Горбачев, сославшись на телефонный разговор с М.Тэтчер и ее недавнее письмо, позиции довольно близки. Вместе с тем, он подробно обосновал неприемлемость для Советского Союза вхождения объединенной Германии в НАТО. Нельзя допустить, чтобы из-за этого возникло недоверие и обесценивался бы тот большой политический капитал в международных делах который позволяет по-новому сотрудничать и увереннее смотреть в будущее. Решение надо искать в создании новых структур безопасности для всей Европы - от Атлантики до Урала. И надо ускорить процесс формирования такой структуры, синхронизировав с ним объединение Германии. Тем временем возможен какой-то переходный этап. С советской стороны было отмечено значение участия США в европейском процессе. (Правда, 1990, 11 апреля).
11- 12 - Состоялись переговоры Э.А.Шеварднадзе и Д.Хэрда. Внимание министров было сосредоточено на европейских проблемах. Э.А.Шеварднадзе подтвердил, что Советский Союз выступает за синхронизацию становления единой Германии с позитивной эволюцией общеевропейского процесса, формированием принципиально новой структуры безопасности, которая придет на смену блоковой. Важным элементом талой структуры мог бы стать центр по предупреждению военной опасности в Европе, идея которого была выдвинута СССР и получила поддержку со стороны ряда европейских государств. Были рассмотрены вопросы, связанные с подготовкой встречи на высшем уровне 35 государств - участников СБСЕ, а также другие вопросы. Министры подписали соглашения об оперативном оповещении о ядерной аварии и об обмене информацией относительно эксплуатации ядерных установок и управления ими, а также о сотрудничестве в области культуры, образования и науки. (Известия, 1990, 11-12 апреля).
12 - М.С.Горбачев принял группу сенаторов США, возглавляемую лидером демократического большинства Дж.Митчеллом. В ходе беседы, согласившись, что в основном в США есть понимание международного значения перестройки, М.С.Горбачев обратил внимание и на другие суждения, рассчитанные на ослабление Советского Союза, а также на некоторые резолюции конгресса, которые дают советскому народу повод расценивать их как вмешательство. Были обсуждены вопросы, связанные с предстоящей встречей в верхах между М.С.Горбачевым и Дж.Бушем. (Правда, 1990, 13 апреля).
13 - М.С.Горбачев встретился с Президентом Республики Польша В.Ярузельским. Состоялся углубленный обмен мнениями по советско-польским отношениям. Собеседники указали на особое моральное значение выяснения обстоятельств гибели польских офицеров, находившихся в Козельском, Старобельском и Осташковском лагерях. Найденные в последнее время советскими историками документы дают основание для вывода, что вина за это лежит на Берия и его подручных. Мы глубоко сочувствуем польскому народу, родным и близким погибших, заявил М.С.Горбачев. Там, в Катыни, были уничтожены также советские люди, это наша общая трагедия. В этой связи участники беседы подчеркнули валкость полной реабилитации поляков, как и советских людей, ставших жертвами сталинских репрессий. Президенты обменялись соображениями по вопросам международной политики, уделяя особое внимание германскому вопросу. Не ставя под сомнение право немцев на объединение, собеседники подчеркнули: главное - чтобы нынешний поворот в германском вопросе не раскачал европейский корабль, не нарушил тех позитивных процессов, которые развертываются в последние годы на континенте. СССР и Польша считают, что при ответственном и конструктивном подходе заинтересованных сторон модно найти приемлемое для всех решение. Надежный путь к этому - синхронизация процесса объединения двух германских государств с формированием новых общеевропейских структур безопасности и сотрудничества. Это, в свою очередь, требует гарантий незыблемости существующих в Европе послевоенных границ, включая западные и северные границы Польши и Советского Союза. Президенты высказались за ускорение общеевропейского сближения и выразили поддержку инициативам, способствующим институционализации СБСЕ. (Правда, 1990, 15 апреля).
13 - Президент СССР М.С.Горбачев и Президент Республики Польша В.Ярузельский подписали Декларацию, заложившую основы новых отношений между двумя странами на базе последовательного взаимного уважения равноправия, суверенитета, территориальной целостности, невмешательства во внутренние дела, свободы социально-политического выбора, других общепризнанных международных принципов и норм, содержащихся в Уставе ООН и. Заключительном акте СБСЕ. Предусмотрено обновление и совершенствование форм сотрудничества, создание максимально благоприятных условий для общения советских и польских граждан, восстановления правды о трудных моментах в русско-польских и советско-польских отношениях. Подтверждены принципы политики, ориентированной на создание новой системы безопасности в Европе, на синхронизацию объединения Германии с общеевропейским процессом, разделяемые обеими сторонами. Главы государств заявили, что «Советский Союз и Республика Польша будут последовательно выступать за полное исключение силы из практики международных отношений, за их демократизацию и гуманизацию, утверждать в них примат международного права, верховенство общечеловеческих ценностей и интересов». (Известия, 1990, 14 апреля).
17 - М.С.Горбачев принял министра иностранных дел Италии Джанни де Микелиса. Стороны единодушно констатировали, что строительство новой Европы, основанной на взаимопонимании, сотрудничестве, доверии и балансе интересов всех государств, - естественное продолжение процесса, начатого в Хельсинки. В этом контексте затрагивалась и проблема объединения Германии. М.С.Горбачев особо выделил необходимость синхронизации европейского процесса, создания в Европе новых структур безопасности с объединением Германии. Де Микелис согласился с таким подходом. (Правда, 1990, 18 апреля).
17 - Опубликовано сообщение о том, что принято решение о вступле-нии СССР в Международную организацию уголовной полиции. (Интерпол) (Известия, 1990, 17 апреля).
23-26 - В Советском Союзе находился премьер Государственного Совета Китайской Народной Республики Ли Пэн.
24 - М.С.Горбачев встретился с Ли Пэном. М.С.Горбачев выразил удовлетворение тем, что налицо продвижение советско-китайских отноше-ний по всему их спектру. Это - результат реализации принципиальных договоренностей, достигнутых на советско-китайской встрече в верхах весной прошлого года, которая, образно говоря, «закрыла прошлое и открыла будущее». Ли Пэн присоединился к этой оценке. Собеседники были согласны в том, что ныне необходимо приложение энергичных усилий с обеих сторон, подписание конкретных соглашений, ориентированных на торговый обмен, кооперацию, новые формы хозяйственных связей. Участники беседы выразили общее мнение, что не существует каких-либо обязательных для всех моделей и шаблонов реализации социалистических идей и принципов. У каждой страны - своя история, своя специфика, свой исходный уровень развития и не считаться с этим нельзя. Была отмечена близость позиций двух стран по многим международным проблемам, в первую очередь в том, что касается ограничения гонки вооружений, предотвращения ядерной войны. Подтверждено, что сохраняющиеся у сторон определенные различия в подходах к решению тех или иных вопросов ни в коей мере не являются препятствием для дальнейшего развития взаимополезного диалога и сотрудничества. (Правда, 1990, 25 апреля).
25 - Опубликовано сообщение о том, что Советский Союз считает по-зитивным шагом заявление Председателя Президиума Народного собрания Народной социалистической республики Албании Р.Алии о заинтересованности его страны в восстановлении дипломатических отношений с СССР и выражает готовность к восстановлению и развитию дружественных отношений с Албанией на основе полного равенства, уважения суверенитета, независимости и территориальной целостности, невмешательства во внутренние деда и взаимной выгоды. (Правда, 1990, 25 апреля).
27 - Опубликовано сообщение о визите Ли Пэна в СССР. В нем под-тверждены положения совместного советско-китайского коммюнике от 18 мая 1989 года. Отмечено, что стороны будут продолжать переговоры в целях справедливого и рационального разрешения пограничных вопросов между КНР и СССР. Выражено удовлетворение прогрессом переговоров по вопросам взаимного сокращения вооруженных сил и укрепления доверия в военной области в районе советско-китайской границы. Сообщается о подписании пакета соглашений и меморандумов по проблемам развития двусторонних связей между странами. (Правда, 1990, 27 апреля).
28 - Состоялась встреча М.С.Горбачева и Президента Сирийской Арабской Республики Хафеза Асада. Состоялся обмен информацией и мнениями по международным проблемам. Главную задачу во внешнеполитической деятельности, говорил М.С.Горбачев, мы видим в том, чтобы сохранить относительно стабильный прогресс в диалектике противоречий мирового развития. Большое место в дискуссии заняли проблемы Ближнего Востока. Собеседники согласились, что процесс общего урегулирования и выход на международную конференцию тормозит позиция США. Далее разговор вышел на крупную проблему мирового значения. «Заслуживает очень серьезного изучения, сказал М.С.Горбачев, тенденция своеобразного реванша, которая сохраняется на Западе. Она связана прежде всего с событиями в Восточной Европе. Строится на заблуждениях и антикоммунистических стереотипах. Хоронят социалистическую идею. Между тем процессы в этой части мира, при всей их болезненности, идут в потоке глубоких демократических перемен, характерных для современного развития. А этот поток включает в себя и новую перспективу для социалистической идеи. Именно на этом построена философия советской перестройки. Нельзя мерить мировое развитие периодами той или иной избирательной кампании или сроком пребывания у власти какого-то правительства. Сейчас в мире формируются такие факторы, которые будут определять его судьбу на десятилетия, если не на столетие вперед. Если смотреть с такой высоты, то очевиден исторический масштаб нынешнего поворота в жизни цивилизации. И особенно важно, чтобы переходный период не был подорван силами, действующими в узкокорыстных интересах. Я не разделяю, подчеркнул М.С.Горбачев, пессимистических оценок насчет будущего. Недопустимы иллюзии, но нельзя терять перспективу, основанную на вполне реалистических оценках возможностей прогресса. Силы диалога и взаимодействия очень значительны, в том числе в Западной Европе и в Соединенных Штатах, хотя там и сохраняется соблазн воспользоваться ситуацией для воссоздания «американского руководства миром». Мы все этом видим». (Правда, 1990, 29 апреля).
29 - М.С.Горбачев принял нового Председателя Совета Министров ГДР Лотара де Мезьера, обсудил с ним принципиальные вопросы взаимодействия СССР и ГДР. Подтверждена обоюдная ценность сложившихся за ряд десятилетий тесных многогранных связей двух государств. Произошел полезный обмен мнениями по вопросам объединения ГДР и ФРГ. «С советской стороны однозначно подтверждено уважение к праву немцев на самоопределение, законным интересам ГДР как суверенного субъекта международного права. Говоря о сближении и единении двух немецких государств, М.С.Горбачев заметил, что этот естественный, хотя отнюдь не простой процесс, опасно подменять поглощением одного из них другим. Это вело бы к нарушению равновесия и могло бы означать, образно говоря, подведение мины под европейскую стабильность, подрыв которой стал бы большой бедой для всех. Остается отрицательным отношение Советского Союза к односторонним, не-сбалансированным предложениям о вхождении будущего немецкого госу-дарства в НАТО. Такое отношение диктуется политическим реализмом, серьезной заботой о перспективах Европы и новых подходах к ее проблемам. У Советского Союза есть законное право участвовать в определении международно-правового статуса объединенной Германии. С нашей точки зрения, этой цели отвечал бы мирный договор или адекватный ему акт об окончательном мирном урегулировании, заключение которого, кстати говоря, было, как известно, объявленной целью и ГДР, и ФРГ. Этим документом целиком закрывалось бы одно состояние германской проблемы и открывалось другое, отвечающее как национальному достоинству немцев, так и интересам всех европейских народов. Мы за синхронизацию и стыковку процесса объединения Германии с формированием общеевропейских структур безопасности. Это укрепит мир на континенте, основательно продвинет вперед общеевро-пейское сотрудничество. Надо общими усилиями найти именно такое решение. Сходство и близость подходов Советского Союза и ГДР к ключевым внешнеполитическим аспектам объединения Германии - это, от метил М.С.Горбачев, фактор, который существенно облегчает нахождение сбалансированных, надежно гарантированных решений. Л. де Мезьер выразил понимание такой постановки вопроса, готовность к поиску конструктивных компромиссов по тем проблемам, по которым имеются различные подходы». (Правда, 1990, 30 апреля).

Май

5 - В Бонне состоялась первая встреча министров иностранных дел государств, участников переговоров по формуле «два плюс четыре». Стороны изложили свои позиции, условились о ходе дальнейшей работы. (Правда, 1990, 6 мая).
8 - В Москве состоялось торжественное заседание по случаю 45-й го-довщины Победы над гитлеровским фашизмом в Великой Отечественной войне. На заседании выступил с докладом М.С.Горбачев. Обращаясь к урокам войны, он сказал: «Важнейший урок, который нам преподносит история войны, таков: чтобы выжить, человечество должно объединиться и разоружиться... Война показала способность демократических сил Земли сплотиться перед общей смертельной опасностью. Этот ее итог имеет непреходящее значение для нас с вами, живущих в исторически переломное, ответственное время. Отсюда вытекает столь важный для современной политики вывод: если в жертву «большой политике» приносятся общечеловеческие ценности, то мировые катастрофы неминуемы. Этот горький исторический урок должен быть усвоен. И не только нами. Вековая мечта о мире ныне, пожалуй, впервые начинает обретать реальность в растущей целостности современной цивилизации, экономической, экологической, информационной взаимосвязи, взаимозависимости стран и народов, политических и социальных систем, всех интересов и устремлений. Узлы современных проблем уже невозможно развязать силой оружия - это надо всем хорошо усвоить. Их нужно терпеливо распутывать, уважая интересы всех, а главное - оберегая высшую ценность - человеческую жизнь... Думается, речь должна идти о следующих основных элементах послевоенного мира. Прежде всего, это - согласие в том, что державы-победительницы не допустят повторения агрессии со стороны Германии или какого-либо другого государства. Из этой главной послевоенной реальности родились общеевропейское совещание и весь хельсинкский процесс. Теперь мы стоим на пороге нового, третьего этапа развития той же идеи, когда ставится задачей уже создание постоянной структуры общеевропейской безопасности и сотрудничества. Другая послевоенная реалия - признание незыблемости границ между европейскими государствами, как они установлены после второй мировой войны. Мир на континенте все прошедшие 45 лет сохранялся во многом благодаря тому, что даже в самые острые моменты политических столкновений никто не посягнул на этот принцип. И если бы кто-то, ссылаясь на «конец эры Ялты и Потсдама», сочтет, что сегодня пробил час кромсать границы, это было бы величайшей, роковой ошиб-кой... Другой вопрос, что в современных условиях меняется само содержание идеи незыблемости границ в Европе. Нельзя изменять их и тем самым создать предпосылки для возникновения очередной кровавой бойни. Но можно и желательно сделать их проницаемыми в экономическом, политическом, социальном, правовом, экологическом и всех других возможных смыслах. От этого выиграют все народы, этот процесс, как мы знаем, в последнее время успешно развивается... Мы - за Европу, в которой народы, говоря словами Пушкина, «распри позабыв, в единую семью соединятся». Достижимо ли это? Вполне, если в «об-щеевропейский дом» никто открыто или украдкой не потащит хлам из времен вражды и раздоров, не попытается подменить прочный мир на континенте новыми вариантами «холодной войны». Этим определяется наш подход к объединению Германии. Мы с сочувствием относимся к понятному желанию немцев ГДР и ФРГ жить единой семьей. Настала пора перевернуть эту послевоенную страницу в истории Германии». Далее М.С.Горбачев изложил принципиальную позицию СССР по данному вопросу, подчеркнув, что объединение Германии не должно нарушить интересы безопасности нашей страны, как и других народов. «Среди важных тем... германский мирный договор, который окончательно подвел бы черту и под второй мировой, и под «холодной войной». Он должен дать уверенность в том, что с немецкой земли впредь будет исходить только мир. Договор призван определить военный статус Германии и ее место в общеевропейской структуре безопасности, зафиксировать ее обязательства в том, что касается нерушимости послевоенных границ. Подчеркну: нам чужда мысль о документе, дискриминирующем Германию, затрагивающем национальное достоинство немцев. Новый Вер-саль неуместен, как не нужно и перелицовывание сепаратных соглашений 1952-1954 годов. Нет, это должен быть акт мира в точном и полном смысле слова. Наша цель - не подновление прошлого, а создание Европы будущего». (Правда, 1990, 9 мая).
10 - В Москве начала работать первая сессия смешанной комиссии СССР - Европейские сообщества, созданной в соответствии с соглашением между СССР и ЕС о торговле, коммерческом и экономическом сотрудничестве. (Правда, 1990, 11 мая).
11 - Перед коммунистами Фрунзенского района города Москвы выступил М.С.Горбачев. Обращаясь к вопросу об отношениях со странами Восточной Европы, он сказал: «Они продолжают оставаться хорошими. Но экономические связи теперь будем поддерживать на более реалистической основе, на принципах взаимной выгоды. В основу этих связей будут положены мировые цены на сырье и товары с расчетами в свободно конвертируемой валюте, и об этом уже было сказано на недавней сессии СЭВ. Переход начнется с января 1991 года. С левыми партиями в этих странах КПСС продолжает поддерживать прежние отношения. Но мы готовы к конструктивному диалогу р с правительственными партиями - теми, которые уже пришли к вларти или могут прийти к власти. (Правда, 1990, мая).
14 - М.С.Горбачев встретился с нунцием Ватикана по особым поручениям Франческе Коласуонно. Последний передал ему послание папы Иоанна Павла II, являющееся ответом на ранее направленное главе Святого престола письмо Президента СССР. С обеих сторон было выражено удовлетворение продолжением контактов и стремление использовать их во имя улучшения обстановки в Европе и в мире. (Правда, 1990, 15 мая).
14-16 - Официальный визит в СССР Президента Арабской Республики Египет Хосни Мубарака. 15 мая состоялись переговоры между М.С.Горбачевым и Х.Мубараком. На нынешнем переломном, очень ответственном этапе мирового развития, отмечали президенты, чрезвычайно важно, когда в политике действуют с позиций реализма и логики здравого смысла, искренне стремясь к улучшению международных отношений. Именно это приносит долгосрочные результаты и служит действительным национальным интересам. Большое место в беседе занял Ближний Восток. Здесь также констатировалась близость взглядов и целей при естественном различии роли каждого из государств в урегулировании конфликта. (Правда, 1990, 16 мая).
15 - В Москве подписана Советско-египетская декларация. «Руково-дствуясь твердой верой в единство судеб человечества и силу его коллективного разума, стороны подтверждают необходимость активизации усилий всего мирового сообщества в деле построения безъядерного, ненасильственного и безопасного мира на базе отказа от конфронтации, поиска взаимоприемлемого баланса интересов, расширения многогранного сотрудничества, доверия, взаимопонимания между народами, СССР и АРЕ подчеркивают настоятельную необходимость утверждения в международных отношениях нового политического мышления, приоритета общечеловеческих ценностей, прав каждого народа на выбор пути своего развития и самоопределение, принципов гуманизма и цивилизованного общения. Они выражают обоюдное желание претворять в международную практику основополагающие принципы равноправия и справедливости, уважения суверенитета и невмешательства во внутренние дела других. Стороны подтверждают Свою приверженность принципам верховенства закона и приоритета международного права. Мир должен быть стратегической целью политики всех государств и народов». Далее главы двух государств высказываются за активизацию усилий в сфере разоружения, исключения опасности ядерной войны, за совершенствование международных механизмов обеспечения всеобщей безопасности, повышение роли и эффективности ООН в решении кардинальных проблем современности. Отдельный раздел декларации посвящен проблемам развивающихся стран. Стороны «высказываются за наращивание совместных усилий для решения таких неотложных вопросов, кал сокращение социального и экономического разрыва между развитыми и развивающимися странами, сбалансированное, устойчивое развитие мировой экономики». Следующий раздел содержит положения, касающиеся утверждения прочного и справедливого мира на Ближнем Востоке. «Важнейшим условием этого является достижение всеобъемлющего арабо-израильского урегулирования на базе норм международного права, баланса законных интересов сторон, принципов, признанных мировым сообществом, и прежде всего, справедливое решение палестинской проблемы на основе осуществления права палестинского народа на самоопределение и создание независимого государства». Подчеркнута роль международных механизмов, прежде всего, ООН. «Стороны выступают за многовариантный подход к налаживанию мирного процесса...». Итогом разнообразных усилий могла бы стать международная конференция под эгидой ООН. Завершающий раздел декларации посвящен развитию дву-сторонних отношений. (Известия, 1990, 1$ мая).
16-19 - Пребывание в Москве Дж.Бейкера и его переговоры с Э.А.Шеварднадзе, посвященные подготовке: встречав верхах между М.С.Горбачевым и Дж.Бушем.
18 - М.С.Горбачев встретился с Дж.Бейкером. М.С.Горбачев отметил нарастающую динамику диалога между двумя странами. Он предложил внимательнее посмотреть на то, насколько адекватны действия обеих сторон тому пониманию коренных перемен в мировом развитии, которое было достигнуто на предыдущих советско-американских встречах. Под этим углом зрения происходил обмен мнениями по европейской политике обоих государств, особенно в связи с объединением Германии. Разговор был очень откровенный и доверительный. Проблема обсуждалась в контексте ответственности четырех держав-победительниц и перспектив общеевропейского процесса. Затем были затронуты проблемы разоружения. В деталях были рассмотрены вопросы подготовки договора о сокращении стратегических наступательных вооружений. (Правда, 1990, 19 мая). На пресс-конференции 19 мая Э.А.Шеварднадзе заявил: в ходе состоявшихся в Кремле обсуждений были найдены принципиальные решения по многим вопросам, стоящим в совместной повестке дня. Согласованы основные положения договора о радикальном сокращении стратегических ядерных вооружений. (Правда, 1990, 20 мая).
18-21 - Визит в СССР Председателя Федерального собрания ЧСФР А.Дубчека. 21 мая Александра Дубчека принял М.С.Горбачев. Привет-ствуя гостя, М.С.Горбачев сказал, что «встреча знаменательна во многих отношениях, она говорит о многом. И прежде всего о жизненности идеи гуманистического, демократического обновления общества в интересах человека труда». Касаясь темы августа 1968 года, М.С.Горбачев заявил, что «в политическом плане она для нас закрыта заявлением Советского правительства, признавшем необоснованность военного вмешательства во внутренние дела Чехословакии. Эта акция негативно сказалась и на развитии самого Советского Союза, привела к замораживанию намечавшихся реформ, затормозила естественное развитие прогрессивных процессов, толкала в тупики застоя. М.С.Горбачев вновь подчеркнул, что в Советском Союзе твердо и однозначно исходят из уважения права народов Чехословакии, как и других стран, свободно выбирать пути и модели собственного развития». (Правда, 1990, 22 мая).
22 - М.С.Горбачев принял представителей американского журнала «Тайм». Отвечая на вопрос, предвидятся ли разногласия во время встречи с Дж.Бушем, он сказал: «Когда встречаются два партнера, то каждая из сторон заботится о своих интересах, и другая сторона должна это учитывать. Главное -максимально гармонизировать позиции сторон. Если на любом направлении нашей внешней политики мы сделаем что-то что наносит ущерб интересам США, то такая политика не может быть успешной. А вот если мы сможем установить оптимальный баланс в наших отношениях с Соединенными Штатами, то тогда обе стороны смогут добиться своих целей. Во внешней политике тоже надо избавляться от командно-административной системы, другого не дано. Это - требование времени?. Реагируя на вопрос, - нет ли опасности, что улучшившиеся советско-американские отношения могут вновь ухудшиться, подчиняясь закону ньютоновской физики: то, что поднялось, должно упасть, М.С.Горбачев сказал: «Не думаю, что существует какой-то неумолимый «закон циклов» в отношениях между нашими странами, вообще в международных отношениях. Все в руках человеческих и, конечно, в первую очередь тех, кто отвечает за политику. Раньше, когда сохранялась, условно говоря, вся инфраструктура противостояния - от идеологической непримиримости до гонки вооружений как главной опоры безопасности, - колебания и даже резкие перепады в наших отношениях были, пожалуй, неизбежны. Теперь возврат ко вчерашнему дню вряд ли возможен. Хотя бы потому, что осознание целостности, взаимозависимости мира уже достаточно глубоко проникло в политику. А также и потому, что едва ли вероятно возродить с обеих сторон тот «образ врага», который питал «холодную войну» и конфронтацию. Мы слишком хорошо поняли свои интересы и реальности современного мира, .доврльно много узнали друг о друге, чтобы вернуться к старым предубеждениям и идеологическим клише. Кроме того, СССР и США, оставаясь в пределах разумного, просто не могут позволить себе конфронтацию перед лицом крупнейших, судьбоносных проблем в своих собственных странах и глобальных опасностей, надвинувшихся на весь человеческий род... Лучшая гарантия против отката назад -это новые шаги вперед: и в вопросах сокращения вооружений, которое продолжает отставать от политических перемен, и в сотрудничестве по транснациональным проблемам, и в экономических, научно-технических, культурных обменах, в простом человеческом общении людей разных поколений и занятий». Отвечая на вопрос о сути происшедших в мире перемен, М.С.Горбачев сказал: «...Где мы оказались к середине 80-х годов, всем понятно. Гонка вооружений набирала обо-роты. Бедственное положение «третьего мира», чреватое глобальным взрывом, региональные конфликты, которые постоянно угрожали выйти из берегов, враждебность и даже ненависть держали мир в постоянном возбуждении и ожидании катастрофы.
Так вот. Оглядываясь на те годы, я вижу ряд крупных перемен в сознании людей и политической обстановке.
Во-первых, стала более очевидной несостоятельность и опасность милитаризма. Изменилось отношение к войне и военной силе как инструментам государственной политики. Люди начали понимать, что на Земле остается все меньше пространства для войн и, значит, маховик гонки вооружений надо останавливать. Оказалось, что существующее бремя военных расходов не по плечу даже таким богатым странам, как США. Словом, к концу 80-х годов наметился просвет надежды на демилитаризацию мирового политического процесса.
Во-вторых, именно в 80-е годы человечество начало всерьез мыслить экологически. Необходимость коренного пересмотра отношений между че-ловеком и планетой, на которой он обитает, ворвалась в нашу жизнь Чернобылем, кислотными дождями, истощением озонового слоя, парниковым эффектом, исчезающими лесами и нехваткой пресной воды. Растет экологическое движение. Наметились перемены в политике государств. Начало складываться международное экологическое сотрудничество. Но потребуются огромные усилия, чтобы превозмочь инерцию бездумного уничтожения экосферы или хотя бы обуздать инерцию, рожденную эпохой индустриализации.
В-третьих, - и это связано с двумя предыдущими моментами - стало ощутимее фундаментальное единство мира, общность основных, жизненных интересов стран и народов Востока, Запада, Севера, Юга - при всем многообразии их общественного строя, степени развития, непохожести их культур, верований, идеологий. На этих объединяющих началах и на этом новом общественном самосознании и надо строить современную мировую политику. И она уже складывается.
В-четвертых, 80-е годы обозначили крупный рубеж в истории Совет-ского Союза. Сама логика жизни поставила вопрос о необходимости глубоких преобразований в рамках социалистического выбора. Отсюда - перестройка, ибо наш народ не мыслит свой прогресс вне рамок социалистической идеи. Отсюда - мощная тенденция наших демократических перемен. Отсюда - новое мышление также и во внешней политике. А в результате - глубокое воздействие перемен в СССР на ход мировых событий. Новый Советский Союз - это новая международная ситуация, перспектива мирного периода в развитии цивилизации, большие возможности для перемен к лучшему в жизни людей повсюду. '
Свою новую философию мы продолжаем подтверждать действиями, поступками, силой примера, всей своей политикой. Перестройка и новое мышление нерасторжимы.
В-пятых, демократический подъем вслед за Советским Союзом захватил другие страны, особенно те, которые ближе с ним связаны. Разумеется, в каждой из них процессы пошли по-своему. Но есть и общая логика - резкое повышение общественно-политической активности граждан, стремящихся обрести реальный контроль над условиями своей жизни, над политикой своих государств.
Действительно прогрессивный и новаторский ход этих процессов зависит и от. того, насколько прочно утвердятся в мировой политике принципы свободы выбора и отказа от политики силы, причем - не только военной. Что касается нас самих, Советского Союза, тут вопрос решен бесповоротно. А вот со стороны других соблазны старых методов, кон-фронтационный подход с расчетом на победу одних и поражение других еще дают о себе знать.
Новое мышление дается нелегко. Его, оказывается, надо выстрадать - вижу это и по своей стране, да и по Соединенным Штатам.
Подытоживая главное в историческом повороте 80-х годов, я бы сказал так: за очень краткий отрезок времени человек на Земле начал вновь обретать надежду на лучшее будущее».
Говоря затем о своем видении XXI века, М.С.Горбачев сказал: «Каким будет век XXI, во многом зависит от того, сумеем ли мы извлечь правильные уроки из XX столетия и не повторить его больших ошибок.
Считаю одним из главных уроков XX века во что: цель, как бы благородно и заманчиво она ни выглядела, никогда не оправдывает неразборчивости в средствах. Наоборот, средства, которые мы выбираем, в конечном счете могут би-бо помочь достичь цели, либо ее деформировать, либо вообще увести не туда. Беда, если мы начнем идти к обновлению всей системы отношений в обществе, действуя как слон в посудной лавке.
Другой исторический урок, который мы извлекли, связан с судьбой социалистической идеи. В XX веке она приобрела миллионы сторонников, стала мощным фактором идейной и политической борьбы, общественного и государственного процесса во многих странах, но нигде не получила адекватной реализации. Оказались недостигнутыми тот уровень и то качество социально-экономических и культурных благ, на которые рассчитывали, двинувшись по социалистическому пути. Главная причина (помимо внешних) в том, что социалистическая идея отторгает искусственную модель, в которую загоняли общество. Жизнь народа «по расписанию» - это утопия, чреватая нетерпимостью и насилием. «Социализм - живое творчество масс». Лозунг был провозглашен революцией 1917 года. А по-настоящему осваивать его смысл и значимость мы начинаем только сейчас - через демократизацию и глас-ность, через включение человека, личности, таланта в общественное творчество.
Итоги XX века подвели еще к одному важнейшему выводу: - мы - одна цивилизация. Отсюда многое следует для политики и для практики отношений. Баланс интересов - или нас ждут новые испытания. Общая безопасность, а значит - отказ от идеи «руководства миром», превосходства над другими; понимание противоречивости прогресса, конфликта потребительства и природы. Политика и наука, мирная гуманизация общества, новые социальные реальности, выход новых государств на арену, конкуренция и ответственность. Все это требует новых подходов и новых людей в политике.
Если вы ждете от меня детального прогноза нашего собственного бу-дущего, то признаюсь - заниматься этим не хочу. Оно будет зависеть от того, как мы пройдем через нынешний, самый критический перевал к фазе кардинальных изменений общества в контексте мировой цивилизации». (Правда, 1990, 28 мая).
23 - В Женеве состоялась встреча Э.А.Шеварднадзе и Г.-Д.Геншера. Основное внимание министры уделили обсуждению внешних аспектов строительства^германского единства, относящихся к компетенции механизма «два плюс четыре». Была дана положительная оценка первой встрече участников этого механизма было признано необходимым интенсифицировать его работу. (Правда, 1990, 24 мая).
24 - Состоялась встреча Э.А.Шеварднадзе и члена Исполкома Организации Освобождения Палестины М.Аббаса. Стороны высказали серьезнуй обеспокоенность затянувшейся паузой в мирных усилиях на Ближнем Востоке. Было отмечено, что ответственность за это ложитря на Израиль, который проводит политику создания искусственных барьеров на пути к миру в регионе. (Известия, 1990, 25 мая).
25 - В Москве состоялась очередная встреча М.С.Горбачева и Ф.Миттерана. Состоялся широкий концептуальный разговор о проис-ходящей глубокой эволюции мировой обстановки. Некоторым кажется, что мир рушится, но, с моей точки зрения, речь идет о строительстве нового мира, заметил М.С.Горбачев. Ф.Миттеран согласился с таким подходом. С обеих сторон было вновь подтверждено широкое совпадение видения Советским Союзом и Францией политического будущего нашего континента, путь к которому проходит через все более активное формирование общеевропейских структур безопасности и неотделимого от нее сотрудничества. Было подчеркнуто, что вступление Европы в результате происходящих на Востоке, на Западе и особенно в центре континента перемен в качественно новый этап, с одной стороны, открывает новые возможности для сближения европейских народов при безусловном уважении выбора, сделанного каждым из них, но, с другой, высвобождает и противоречивые, в том числе негативные тенденции. По мнению обоих президентов, задача состоит в том, чтобы, всемерно поощряяя позитивную направленность происходящих перемен, не допустить разрастания негативных по своему характеру процессов. Все основательнее утвер-ждающееся новое мышление должно перерастать в адекватное ему полити-ческое действие. Первостепенное значение приобретает синхронизация на-растающих темпов обновления континента с продолжением и усугублением процесса СБСЕ. С удовлетворением подчеркивалось, что все больше стран выступают в поддержку идеи институционализации общеевропейского процесса, создания его постоянных структур. Говоря о положении в Центральной Европе, о процессе объединения Германии, собеседники уделили особое внимание вопросу о принадлежности будущего , германского государства к существующим военно-политическим союзам. Было подтверждено негативное отношение СССР к включению единой Германии к НАТО, которая и ныне сохраняет в силе свою стратегию, разработанную еще в годы «холодной войны». С обеих сторон отмечалось совпадение взглядов по таким аспектам германского урегулирования, как обеспечение нерушимости послевоенных границ в Европе, синхронизация строительства немецкого единства с процессом СБСЕ. (Правда, 1990, 26 мая).
29-30 - Состоялся официальный визит М.С.Горбачева в Канаду. В ходе беседы с Б.Малруни, премьер-министром Канады, было констатировано продолжающееся сближение взглядов и позиций, опирающееся на все большее осознание целостности цивилизации. С этих позиций был рассмотрен и вопрос об объединении Германии. Упорное стремление доказать, что вхождение объединенной Германии в НАТО не нанесет вреда Советскому Союзу, - а премьер-министр Канады тоже пытался это делать, не убедительно. Сам факт, что настаивают именно на этом, и только на этом одном варианте, уже вызывает подозрение. СССР считает, что дискуссия о внешних аспектах объединения Германии не закончена, а страны НАТО исходят из того, что она уже закончена. Такой подход как раз и идет вразрез с той главной позитивной тенденцией в мире, которая предполагает рост доверия. (Правда, 1990, 31 мая).
30 мая-4 июня - Государственный визит М.С.Горбачева в США.
31 - Встреча М.С.Горбачева с представителями американской интеллигенции. Говоря об отношениях СССР и США Президент отметил: «Идем от противоборства к соперничеству, от соперничества к партнерству, хотя его еще нет». Отметив значение констатации того, что все мы, все человечество - это единая цивилизация, М.С.Горбачев напомнил: «... Когда я на такой же встрече в 1987 году сказал, что я не представитель теории конвергенции, но вижу, что мы - одна цивилизация при всех особенностях и различиях каждого, г-н Гэлбрайт поднялся и очень спокойно, как умудренный и перегружённый знаниями человек, сказал: г-н Горбачев, а что Вы так боитесь конвергенции? Я думаю, он правильно поставил вопрос... Итак, мы - одна цивилизация, при всех различиях, а я отношу различия не к недостаткам, а к плюсам, ибо они -база для дискуссий, для обменов, для выхода на более высокий уровень знаний. И я бы вас пригласил к сотрудничеству, к солидарности, самое главное - к взаимопониманию. Это то самое слово, которым мы бросались бездумно, просто так, и мало что за ним следовало, мне кажется, приобретает сейчас свой подлинный смысл. И мы можем вернуть ему роль общечеловеческой ценности». (Известия, 1990, 2 июня).
31 - Выступая на обеде от имени Президента США, М.С.Горбачев в частности сказал: «Мне кажется, что в последнее время все рельефнее проступает обобщающая идея, овладевающая умами на пороге XXI столетия. Это идея вселенского единства. Практическое ее воплощение - эпохальная задача. Многообразие мира, многосложность его проблем таковы, что решить ее можно лишь на путях синтеза, во всяком случае, взаимопроникновения устремлений, ценностей, достижений и надежд разных народов. В мире ядерной, экологической и иных угроз - это шанс для выживания цивилизации. Но человечество не может быть лишь сообществом выживания. Оно должно быть сообществом прогресса. Прогресса для всех -Востока, Запада, Севера, Юга; и для высокоразвитых и пока обездоленных. Между тем, сегодня в прогрессе нуждается и сама идея прогресса. Восхождение человечества к реализации замысла его истории должно происходить без невосполнимого ущерба для среды обитания, без эксплуатации человека и целых народов, без необратимых нравственных и духовных потерь. Трудно, непривычно строить новую цивилизацию». (Известия, 1990, 1 июня).
31 - В ходе переговоров М.С.Горбачева и Дж.Буша наиболее серьез-ную и острую дискуссию вызвал, пожалуй, вопрос о том, в какой союз должна войти будущая объединенная Германия. Горбачев настаивал на том, чтобы она была членом одновременно двух союзов. Буш;- чтобы она была только в НАТО. Нашли компромиссную формулу: «Соединенные Штаты и Советский Союз за то, чтобы объединенная Германия по достижении окончательного урегулирования, учитывающего итоги второй мировой войны, сама решила, членом какого союза ей состоять». Дж.Буш предложил иной вариант: «США однозначно выступают за членство объединенной Германии в НАТО, однако, если она сделает другой выбор, мы не будем его оспаривать, будем уважать». М.С.Горбачев принял эту формулировку. (Черняев А.С., стр. 348.).

Июнь

1 - М.С.Горбачев в Вашингтоне встретился с лидерами Конгресса США. В своем выступлении он затронул вопрос о взаимной выгоде в условиях взаимозависимости, отсутствия «холодной войны». «...Мы исходим из того, что то, что невыгодно Соединенным Штатам, должно по большому счету, если мыслить перспективно, быть невыгодно и нам. Если у нашего партнера возникнет обеспокоенность, неуверенность, тогда цель не достигнута... Мне очень хотелось бы сохранить это понимание, а именно - наша безопасность, также, как и ваша, неотделимы друг от друга. Это две стороны одной медали - улучшения отношений, оздоровления обстановки». (Известия, 1990, 3 июня).
1 - Выступая на церемонии подписания советско-американских доку-ментов (Соглашения о торговых отношениях между СССР и США; Соглашения о непроизводстве и об уничтожении химического оружия и мерах по содействию многосторонней конференции о запрещении химического оружия; Протоколов к договорам об ограничении подземных испытаний ядерного оружия и о подземных ядерных взрывах в мирных целях; Соглашения о мирном использовании атомной энергии; Соглашения о расширении обменов студентами высших учебных заведений; двенадцати совместных заявлений двух Президентов) М.С.Горбачев сказал: «Франклин Рузвельт полвека назад говорил о мире будущего, в котором восторжествуют четыре свободы: свобода слова, свобода совести, свобода от нужды и свобода от страха. Этот идеал еще не достигнут ни в одной стране. И он не мог быть достигнут в мире враждебности и конфронтации. Поэтому: освобождение человечества от страха приближает нас к новому миру. И мы делаем первые шаги в этом направлении, объединяя наши усилия... Нас еще ждут непростые дела. Очевидно, что демонтаж такого грандиозного по своим масштабам монумента «холодной войны», каким предстает теперь накопленный потенциал взаимного уничтожения, далеко не простое, и даже небезопасное дело. Малейший перекос, непродуманная спешка или невыверенный баланс при разборке этого «монумента» могут привести к опасной дестабилизации всей международной ситуации, и наоборот: если мы будем расчетливы, ответственны, будем учитывать озабоченности друг друга, будем внимательны к позициям друг друга - даже тогда, когда расходимся, то я уверен -при соблюдении этих условий мы сможем двинуться вперед более решительно и энергично». (Известия, 1990, 2 июня).
1 - Выступая на обеде в честь Президента Дж.Буша, М.С.Горбачев в частности, сказал: «... Несомненно, полезным было углубленное обсуждение проблем и перспектив европейского процесса. Оно прояснило взгляды и позиции, включило новые аргументы для обдумывания и поиска приемлемых решений. Естественно, в центре внимания в связи с этим внешние аспекты объединения Германии. Как мы понимаем, должны завершиться два процесса: окончательное урегулирование итогов войны и решение внутренних вопросов превращения двух частей Германии в одно государство. Это составляет содержание переходного периода, окончание которого будет означать, что теряют силу права четырех держав-победительниц, появившиеся, кстати, не в результате раскола Германии, а непосредственно по итогам войны, и что возникает новое суверенное государство. Вместе с тем, мы исходим из того, что дискуссия не завершена, она продолжается, и может быть несколько вариантов, а не один-единственный. Все они подлежат совместному обдумыванию, также и с участием союзников. В конечном счете приемлем только такой сообща найденный вариант, который не ущемит ничьих интересов, не подорвет общего процесса позитивных перемен в Европе и в мире. А они являются главным результатом и достоянием растущего доверия и все большего осознания единства цивилизации». (Известия, 1990, 2 июня).
2 - М.С.Горбачев и Э.А.Шеварднадзе дали интервью советскому телевидению. Отвечая на вопрос о том, чем характеризуются в результате встречи советско-американские отношения, М.С.Горбачев сказал: «... Мы ушли от конфронтации, было, и наверное, еще сохраняется соперничество. И есть такие, кто хотел бы, чтобы так и было... Я не разделяю этой точки зрения. Уже появляются признаки партнерства. И это относится не только к экономике. Намечается сотрудничество в решении глобальных проблем и в развязывании узлов в региональных конфликтах. И есть уже реальные плоды такого сотрудничества, партнерства, если хотите. От конфронтации через соперничество к партнерству - вот формула жизни... Я не знаю, можно приравнять происходящее к тому, как формировалась антигитлеровская коалиция. Тогда перешагнули через все и создали единый фронт борьбы с фашизмом, с этой силой, которая угрожала цивилизации. И позабыли о своих идеологических разногласиях, и все-таки вышли не сотрудничество. Я должен сказать, что речь идет сейчас о сотрудничестве такого же масштаба и такого же значения». (Известия, 1990, 3 июня).
4 - М.С.Горбачев выступил в Станфордском университете. Он, в частности, сказал: «Задумаемся над будущим. У наших двух стран более чем достаточно оснований быть партнерами в его строительстве, формировании новых структур безопасности. В Европе, в азиатско-тихоокеанском регионе, в становлении действительно мировой экономики, больше того -в создании новой цивилизации. Я не строю иллюзий насчет возможности ускоренного сближения, конвергенции наших двух обществ. Они достаточно разные. Долгое время развивались по расходящимся направлениям. Одинаковыми они никогда, скорее всего, я полагаю, и не станут. Да это, кстати, совсем и не нужно. Важно видеть магистральную направленность к миру без войн, к миру равноправия и свободы, и отправным пунктом во взаимодействии государств и народов ради будущего я бы избрал констатацию, что «холодная война» осталась позади. И не стоит препираться относительно того, кто одержал в ней победу. В «холодной войне», как и в ядерной, не может быть победителей. Мы с вами это знаем. Все остальное - рассуждения о том, что кому-то «холодная война» была полезной, - это политическое мошенничество и безответственность... Каждая из наших стран несет долю ответственности за то, что послевоенный период в истории человечества принял характер изнурительной и опасной конфронтации. Но теперь так же логично заявить, что на нас с вами лежит и огромная ответственность за то, чтобы по возможности скорее были демонтированы механизмы военного противостояния Востока и Запада.
... Мы видим, как содержание международных связей эволюционирует ко все более массовому и открытому человеческому общению. Резко возрастает в этой связи роль творческой, созидательной политики сегодняшнего дня. Но растет и цена ошибок, которые в немалой степени объясняются приверженностью старым догмам, привычным правилам действия, старому мышлению. Чтобы новый тип прогресса повсюду в мире стал реальностью, меняться должны все. Альфа и омега нового порядка - терпимость. Без терпимого и уважительного отношения к партнеру, понимания забот и тревог друг друга ничего не получится. Это предполагает выработку нового, адекватного времени подхода к структурам безопасности, сотрудничества и даже союзничества. Уверен, что мы находимся на пороге пересмотра понятия «союзничество». До сих пор союзы строились на выборочной, по существу дискриминационной основе, на противопоставлении одних другим. Они разъединяли страны и народы в значительно большей степени, чем объединяли их. Своего совершенства эта система достигла в годы «холодной войны», воплотив себя в двух антиподах-близнецах: Североатлантическом союзе и Варшавском Договоре, Но приближается время, когда должен измениться сам принцип союзничества. И смысл его - в единении ради достойных человека условий жизни и сохранении природной среды, ради борьбы с голодом, болезнями, наркоманией, невежеством». (Известия, 1990, 5 июня).
5 - В Сан-Франциско состоялась краткая встреча М.С.Горбачева с президентом Республики Корея Ро Дэ У. М.С.Горбачев подтвердил принципиальные позиции Советского Союза в вопросе о мирном объединении Кореи, одобрительно отнесся к налаживанию экономических и культурных связей между СССР и Южной Кореей, которые имеют немалые возможности развития, учитывая обоюдную заинтересованность. Что касается установления дипломатических отношений, то этот вопрос может встать по мере развития связей и в контексте общего оздоровления политической ситуации в регионе и на Корейском полуострове. (Правда, 1990, 6 июня).
5-29 - В Копенгагене состоялось второе Совещание конференции по человеческому измерению СБСЕ. (Международная жизнь, 1990, № 9, стр. 135-149).
7 - В Москве состоялось совещание Политического консультативного комитета государств-участников Варшавского Договора. На совещании были обсуждены перспективы общеевропейского процесса, формирования новых структур безопасности и укрепления стабильности в Европе. Участники совещания обменялись мнениями о пересмотре характера, функций и деятельности Варшавского Договора, его возможной коренной перестройки. М.С.Горбачев проинформировал участников Совещания об итогах советско-американской встречи в верхах. Совещание приняло Декларацию, в которой было констатировано: «Современное развитие в Европе создает условия для преодоления блоковой модели безопасности и разделения континента. Такое развитие становится необратимым... Го-сударства-участники едины в том, что идеологический образ врага во многом преодолен встречными усилиями Востока и Запада, а сами понятия Восток и Запад вновь обретают чисто географическое значение. ...Конфронтационные элементы, содержащиеся в документах Варшавского Договора и Североатлантического союза прошлых лет, более не отвечают духу времени. В этой новой ситуации представленные на совещании государства приступят к пересмотру характера, функций и деятельности Варшавского Договора, а также к осуществлению преобразования его в договор суверенных, равноправных государств, построенный на демократических началах... Была подтверждена готовность конструктивно взаимодействовать с Североатлантическим союзом, его членами, а также нейтральными и неприсоединившимися государствами на двусторонней и многосторонней основе в интересах европейской стабильности и разоружения, укрепления доверия и утверждения принципа оборонительной достаточности». (Правда, 1990, 8 июня).
7 - Выступая на обеде в честь участников совещания Политического консультативного комитета государств-участников Варшавского Договора, М.С.Горбачев заявил, в частности, следующее: «Особо хотел бы сказать об одной нематериальной ценности, без которой ни наши страны, ни Европа в целом обойтись не могут. Я имею в виду взаимное доверие. В конечном счете его источник - это глубокое, свободное от конъюнктуры и идеологических предвзятостей понимание объективно совпадающих и близких жизненных интересов наших народов... Взаимное доверие, взаимная поддержка, как воздух, как кислород, необходимы сегодня для совместного уверенного продвижения вперед в нынешнем взаимосвязанном и взаимозависимом мире. И, напротив, взаимная подозрительность, приверженность устаревшим стереотипам, склонность к сведению счетов, реваншу по принципу «кто кого», способны лишь разобщать, толкать вспять от современных путей к прогрессу». (Правда, 1990, 8 июня).
7 - М.С.Горбачев встретился с Председателем Совета Министров ГДР Л. де Мезьером. «Советский Союз ни в коей мере не намерен препятствовать процессу объединения Германии. Скорее напротив, подчеркнул советский Президент, мы стремимся, чтобы объединение стало действительно солидным, надежным, не вызывало бы подозрительности ни у кого, в полной мере учитывало долгосрочные интересы самих немцев, их соседей, всех участников хельсинкского процесса. Надо - и можно - найти именно такие решения. По-иному подходить к объединению Германии - это значит закладывать мину под начавшиеся позитивные перемены, в результате которых Европа и все ее народы могли бы жить без страха за свое будущее, в условиях взаимного доверия и самого широкого, свободного и плодотворного сотрудничества». (Правда, 1990, 8 июня).
8 - Состоялась встреча М.С.Горбачева и М.Тэтчер, прибывшей в Москву на Дни Великобритании в СССР. М.С.Горбачев информировал о своих беседах в США, о совещании ПКК Варшавского Договора. «Собеседники с удовлетворением констатировали новый характер этого совещания, принципиальное значение заявленного его участниками намерения преобразовать ОВД в соответствии с новыми условиями. М.С.Горбачев отметил, что теперь члены Варшавского Договора вправе ждать от НАТО, от предстоящего Совета НАТО в Лондоне адекватной реакции. Оба союза, трансформируясь, могли бы наладить взаимодействие и сыграть позитивную роль в подготовке новых структур европейской безопасности. Большое внимание было уделено германской проблеме, внешним аспектам объединения Германии. М.Ф.Горбачев говорил о неприемлемости однозначной установки на вхождение будущей Германии в НАТО. Тем более, что еще неизвестно мнение немецкого народа, а нынешнее правительство ФРГ не может говорить за всю будущую суверенную Германию, которой еще нет... Германский вопрос слишком важен и сложен и нуждается в неординарном подходе. И тут не надо бояться, что на первый взгляд тот или иной вариант может показаться не-сбыточным. Опыт последних лет показал, что то, что поначалу казалось утопией, через несколько лет превращалось в реальный процесс. Я считаю, сказал М.С.Горбачев, что можно найти такой вариант, который бы не подрывал то, что началось в Европе в последнее время. А началось нечто великое, от чего зависит, как пойдут дела и во всем мире. В поисках решения нужно учитывать несколько идущих в Европе взаимосвязанных процессов и неизбежен переходный период, в ходе которого сообща, через механизм «2 плюс 4» и с соответствующим участием всех заинтересованных государств, можно было бы прийти к решению, удовлетворяющему и Германию, и всю Европу, способствующему формированию не только единого европейского экономического, правового, культурного и информационного пространства, но и единого пространства безопасности». (Правда, 1990, 9 июня).
8 - На совместной с М.Тэтчер пресс-конференции М.С.Горбачев, отвечая на вопрос о перспективах Варшавского Договора и НАТО, сказал: «Вчера мы беседовали в ПИК. Вы прочитали сегодня сжатую декларацию. И я думаю, вы обнаружили, что это совершенно новый документ. Он свидетельствует о том, что восточноевропейские страны, во-первых, способны видеть то позитивное, что делают наши партнеры на Западе. Мы смотрим на представителей Запада не как на противников, а как на партнеров по строительству новых отношений в Европе. Это первая констатация, которая содержится там. Второе. Там есть приглашение странам НАТО, когда они соберутся в июле, преодолеть отставание, которое у них есть, по сравнению с Варшавским Договором. А именно: обсудить военную доктрину, обсудить в связи с этим, какой должна. быть структура НАТО и вооруженных сил этого блока, обсудить, какова должна быть направленность трансформации этой организации адекватно тем процессам, которые происходят в Варшавском Договоре... Так что, если и в НАТО пойдут такие же процессы, это откроет возможности для того, чтобы по-новому посмотреть на обе эти организации. И не только с точки зрения того, что они сегодня противостоят друг другу... Нам следует посмотреть, что можно реализовать в новой ситуации, как могут они взаимодействовать в плане строительства новой безопасности... Если они так будут взаимодействовать, а потом начнут расширять сферу доверия, начнется и процесс взаимопроникновения. Тогда может сложиться новая ситуация, когда и тот, и другой блок будут открыты и заявят о том, что они готовы принять в свой состав любое другое европейское государство. Почему? Раз мы держим цель на европейские, общеевропейские структуры, на общеевропейскую безопасность, тогда мы должны все больше взаимодействовать со всеми европейцами». (Правда, 1990, 10 июня).
11 - В Бресте состоялась рабочая встреча Э.А.Шеварднадзе и Г. -Д. Геншера, посвященная обсуждению внешних аспектов объединения Герма-нии. Обсудив военно-политический статус объединенной Германии, министры выразили уверенность в том, что позитивная эволюция общей ситуации облегчит решение этого весьма сложного вопроса. Встреча проводилась с согласия остальных членов «шестерки» («2+4»), которые будут проинформированы о ее результатах. Подводя на пресс-конференции итоги встречи, Э.А.Шеварднадзе отметил, что обсуждались вопросы о принципиальных элементах, основах взаимоотношений ОВД и НАТО, которые облегчили бы решение проблемы военно-политического статуса Германии; затрагивались темы, связанные со снижением уровней военного противостояния в Европе, с дальнейшей динамикой общеевропейского процесса, его институционализации. Проведенное обсуждение, сказал министр, помогло прояснить многие вопросы (Известия, 1990, 12 июня).
12 - М.С.Горбачев выступил на третьей сессии Верховного Совета СССР, Проинформировав депутатов об итогах своего визита в США, М.С.Горбачев отметил, что визит состоялся в момент, когда произошло скрещивание двух процессов мирового значения - перехода к фундаментальным преобразованиям в ходе перестройки и вступления кардинальных перемен в Европе в «пиковое состояние». Понятно, что от состояния советско-американских отношений во многом зависело дальнейшее развитие обоих процессов. В итоге переговоров определилось: две страны находятся на этапе перехода от противостояния, соперничества к взаимопониманию, взаимодействию и партнерству. Причем на нынешнем этапе идет переход к взаимодействию с элементами партнерства. «Тенденция просматривается ясно. Она подтверждается продемонстрированным в ходе визита желанием вести дела на равных в качестве великих держав, несущих особую ответственность перед миром и обладающих возможностями реализовать эту свою ответственность». Далее М.С.Горбачев проанализировал итоги переговоров по отдельным направлениям. Подводя итог, он сказал: «Итак, советско-американская встреча в верхах прошла в целом успешно. Оправдала ожидания. Работа проделана большая, но предстоит еще большая, не менее трудная и ответственная». (Известия, 1990, 13 июня).
12 - Верховный Совет СССР принял постановления «О визитах Президента СССР М.С.Горбачева в США и Канаду», в котором охарактеризовал его, как «крупнейшее событие в процессе глубоких позитивных перемен в Европе и в мире». (Известия, 1990, 13 июня).
14-15 - В Берлине состоялось заседание Комитета министров обороны государств - участников Варшавского Договора, на котором были, рассмотрены вопросы, связанные с пересмотром деятельности военной организации и ее коренной перестройкой, состоянием и направлениями совершенствования Объединенных вооруженных сил, с учетом придания их структурам сугубо Оборонительного характера, мероприятий по сокращению вооруженных сил и обычных вооружений, вывода советских войск с территории союзных государств. Было подтверждено, что благодаря растущему уровню доверия между Организацией Варшавского Договора и Североатлантическим блоком возникает реальная возможность постепенного придания их отношениям неконфронтационного характера и активного участия в формировании структур системы общеевропейской безопасности. Комитет министров обороны вместе с тем констатировал, что «достижению этой цели способствовали бы ускорение и углубление тенденций перемен в НАТО и перевод принимаемых ими решений по изменению деятельности Североатлантического союза в практическую плоскость, что станет подтверждением искренности и доброй воли». (Правда, 1990, 16 июня).
18 - В Мюнстере (ФРГ) встретились Э.А.Шеварднадзе и Г.-Д.Геншер. Было продолжено обсуждение внешних аспектов германского единства. Было подтверждено обоюдное стремление вести дело к скорейшему решению, учитывающему озабоченность всех заинтересованных сторон. На пресс-конференции после завершения встречи было отмечено, что затрагивались в позитивном духе следующие вопросы: подготовка к конференции СБСЕ на высшем уровне, в ходе которой будут предприниматься конкретные шаги в сторону институционализации процесса СБСЕ;, впервые - вопросы взаимо-отношений между двумя союзами; вопросы сокращения обычных вооруженных сил; достижения согласия по вопросу о германо-польской границе после объединения Германии; вопросы двусторонних отношении после объединения Германии. Э.А.Шеварднадзе сказал: «Я не хочу создавать иллюзии, что у нас все гладко, все вопросы согласованы, все проблемы решены. Конечно же, остаются сложные вопросы, крупные проблемы. Но мы с г-ном Геншером едины в том, что надо продолжать работать». (Вестник МИД СССР, 1990, № 13, стр. 44-47).
22 - В Берлине состоялась вторая встреча министров иностранных дел государств, входящих в число участников переговоров по формуле «два плюс четыре». Советская делегация внесла на рассмотрение встречи проект документа «Основные принципы окончательного международно-правового урегулирования с Германией». Предусматривается, что такой документ может быть разработан до конца года и представлен парижскому совещанию глав государств и правительств стран-участниц СБСЕ. Характеризуя внесенный документ, Э.А.Шеварднадзе подчеркнул, что он имеет «комплексный, пакетный характер». «За прошедшее время, сказал он, мы все могли сделать вывод о том, что представители двух немецких государств предпочли бы не ставить вопрос о своем объединении в контексте заключения формального мирного урегулирования, мирного договора, требующего созыва конференции всех государств-участников антигитлеровской коалиции... Важна суть вопроса, а не форма его решения. Решение же в любом случае должно состоять в том, чтобы выработать документ, по своему содержанию адекватный мирному урегулированию, бесспорный по своей международно-правовой силе и следствиям, охватывающий всю гамму подлежащих урегулированию вопросов... Должна быть подведена черта под прошлым, сняты остающиеся еще ограничения суверенитета . Германии, заложены надежные предпосылки ее конструктивного взаимодействия со всеми, прежде всего европейскими государст-вами...Потребуется определенный переходный период, прежде чем все встанет на новые места». Обращаясь к основным элементам окончательного международно-правового мирного урегулирования, Э.А.Шеварднадзе выделил: договоренность о границах Германии, прежде всего о границе по Одеру-Нейсе; договоренность о том, что будущая Германия будет проводить только мирную политику, что будет понижен уровень военного противостояния на немецкой земле; договоренность о том, что объединенная Германия не должна производить, получать, размещать на своей территории ядерное, химическое и бактериологическое оружие; необходимость определить переходный период в масштабе пяти лет, а течение которых будут сохраняться все международно-правовые обязательства как ГДР, так и ФРГ (включая их обязательства по участию в ОВД и НАТО); по прекращении прав четырех держав Германия должна иметь право заключать любые договора и согласования с учетом положений окончательного международно-правового мирного урегулирования. (Известия, 1990, 23 июня).
27 - В газете «Правда» опубликовано интервью с министром обороны СССР Д.Т.Язовым. В нем он решительно опроверг домыслы о том, что Запад своей жесткой линией добивается от СССР односторонних и невыгодных для него уступок. Министр подчеркнул, что смелые решения и инициативы, которые иногда преподносятся, как односторонние уступки СССР, включая решение об ассиметричном сокращении ракет средней и меньшей дальности, являются на деле выражением последовательно миролюбивой политики страны, ее стремления добиться коренного поворота к снижению военного противостояния. «Фактически Советский Союз положил начало новому отсчету человеческой истории - движению от сверхвооруженности к достаточности для обороны». Министр подтвердил, что «все решения по сокращению вооруженных сил и вооружений тщательно прорабатываются с участием всех заинтересованных ведомств. Не было ни одного вопроса в этой области, который не согласовывался бы с Министерством обороны».
29 - Государственный банк СССР по поручению правительства СССР уведомил секретариат Совета Экономической Взаимопомощи о том, что Советский Союз с I января 1991 года выходит из системы многосторонних расчетов в переводных рублях и переходит в расчетах с этими странами на свободно конвертируемую валюту. (Известия, 1990, 30 июня).

Июль

4 - Вступление в силу положений о валютном союзе ФРГ и ГДР. За-падногерманская марка становится официальной денежной единицей объе-диняющейся Германии.
2-10 – ХХVIII съезд КПСС. В Политическом отчете ЦК КПСС М.С.Горбачев уделил значительное внимание вопросам международной политики. Он, в частности, сказал: «Разрабатывая программу перестройки, мы понимали, что она не может быть реализована, если коренным образом не изменятся внешние условия жизни страны. А для этого надо было изменить наши подходы и предложить миру новую международную политику.
После второй мировой войны произошли колоссальные изменения - социальные, национальные, экономические, политические, технологические, научные, экологические, демографические. Они преобразовали к середине 70-х годов весь его облик, меняя сами основы существования человечества. Рождается новая цивилизация. Рождается, чтобы погибнуть, не справившись с громадностью глобальных угроз, либо выработать качественно иные правила общежития, совершенно новую мировую политику.
Опираясь на анализ современной международной обстановки, взяв курс на разоружение и набрав определенный опыт в проведении новой внешней политики, мы укрепились в правильности трех ключевых посылок международной деятельности.
Во-первых, нельзя обеспечить собственную безопасность за счет безопасности других, отстаивать собственные интересы в ущерб интересам других, претендовать на то, что ты лучше знаешь, как другим народам и государствам устраивать свои дела. Признание свободы выбора за каждым народом является основополагающей предпосылкой строительства нового мирового порядка. Во-вторых, нельзя выйти к процветающему, свободному и демократическому обществу в одиночку, противопоставляя свой путь другим путям общественного развития. Императивом эпохи является соразви-тие, сотворчество, сотрудничество. И, в-третьих, включение нашего народного хозяйства в мировую экономику нужно не только для модернизации собственной экономики, но И:для строительства совместно с другими народами материального фундамента необратимо мирного периода истории, для решения гло-бальных проблем человечества...
Политика, построенная на новых подходах, инициативы, выдвинутые в рамках нового мышления, уже существенно оздоровили международную обстановку, отодвинули угрозу мировой войны. Для нас открылась возможность сокращения военных расходов и, как я уже сказал, переключения средств на мирные цели.
Благодаря перестройке и новому мышлению произошел поворот в отношениях между СССР и США - от конфронтации и соревнования в гонке вооружений к взаимопониманию, а в ряде вопросов - даже партнерству. Это изменило к лучшему всю мировую ситуацию, положило начало движению к бемпрецедентно мирному периоду в жизни человечества.
Нормализованы отношения с Китаем, что имеет огромное значение для обоих великих народов и мира в целом.
В Европе, которая была полем самой яростной «холодной войны» и вооруженного противостояния, впервые начался процесс реального разоружения, в том числе ядерного. За всю историю нашего государства мы не имели таких хороших и доброжелательных отношений с большинством стран континента, как сейчас. Общеевропейский процесс начал создавать беспрецедентную в мировой истории форму межгосударственного общения десятков разных стран и народов. Здесь впервые поставлено в порядок дня создание экономического, культурного, экологического и информационного пространства. Бее это стало возможным благодаря нашей новой международной политике и сотрудничеству.
Происходят глубокие перемены в Восточной Европе. Когда говорят, что это - «крах социализма», мы задаем встречный вопрос - какого «социализма»? Такого, который был по существу вариантом сталинской авторитарно-бюрократической системы, от которой, мы сами отказались? Нас даже упрекают, что мы «уходим оттуда без боя». Выходит, советуют прибегнуть к тому, к чему прибегали раньше и с чем мы решительно порвали и что решительно осуждаем.
Да, есть вопрос, куда пойдут эти страны в своем социально-экономическом развитии. Но это вопрос выбора самих народов. А мы действовали и будем действовать, строго руководствуясь принципом свободы выбора, который стал императивом прогресса и условием самосохранения всей современной цивилизации...
Партия и народ высоко оценили новую внешнюю политику, она была одобрена и подтверждена в документах XIX партийной конференции, в специальном постановлении первого Съезда народных депутатов СССР. Наши новые подходы и практические шаги вызвали огромный резонанс и получили поддержку во всем мире. И мы решительно отвергаем попытки дискредитировать внешнеполитический курс, разработанный и проводимый партией и Советским государством»... (Правда, 1990, 3 июля).
3 - В ходе съезда с отчетами о своей деятельности выступил ряд членов Политбюро, в том числе Э.А.Шеварднадзе. Он, в частности, ответил на вопрос одного из делегатов: «Не является ли распад социализма в Восточной Европе тяжелым поражением советской дипломатии, возглавляемой вами?». «Это было бы так, сказал Э.А.Шеварднадзе, если бы наша дипломатия стремилась не допустить перемен в соседних странах, если бы в в результате этого произошло ухудшение и обострение отношений с ними. Советская дипломатия не ставила и не могла ставить своей целью противодействие ликвидации в других странах навязанных и чуждых им административно-командных систем и тоталитарных режимов. Это противоречило бы логике наших собственных действий и принципам нового политического мышления. Более того, даже если бы происходящее в Восточной Европе расходилось с нашими интересами, то и тогда мы исключили бы любое вмешательство в дела этих государств. Оно невозможно, ибо сегодня мы не на словах, а на деле признаем равенство наций, суверенитет народов, невмешательство в их дела и право на свободу выбора. Всякая иная позиция - это откат к полному шовинизму, имперскому великодержавию, это конфликт с теми принципами, которые всегда провозглашали настоящие коммунисты. На мой взгляд, советская дипломатия, вся наша политика сыграли определенную роль в том, что на этом опасном повороте в судьбах народов союзных стран мы все же удержались вместе и продолжаем идти рядом... Еще один вопрос: знали ли дипломаты, знал ли министр, знало ли высшее политическое руководство, как могут развиваться события в Восточной Европе? Да, мы в принципе прогнозировали перемены, чувствовали их неизбежность... Но мы не могли, исходя из принципов нового политического мышления, вмешиваться в чужие дела, дела других государств. Я думаю, что мы поступили правильно». (Правда, 1990, 5 июля). Далее по ходу съезда Э.А. Шеварднадзе ответил на поступившие ему вопросы делегатов. Многие из них касались воссоединения Германии. «Я хочу, - сказал Э.А.Шеварднадзе, - чтобы вы, товарищи, поняли, какие тут возможны варианты. Не желания наши, а варианты какие возможны. Первый. Достичь в рамках механизма «2+4», т.е. «шестерки», в рамках общеевропейского процесса, такого соглашения по окончательному международно-правовому урегулированию внешних аспектов германского единства, которое бы отвечало бы интересам нашей безопасности, делу стабильности в Европе. А это возможно. И второй вариант: использовать наши полумиллионные войска в ГДР для того, чтобы блокировать объединение. С чем это было бы связано, можно представить. Мы, товарищи, выбрали первый путь. Думаю, что нас в этом поддержат все разумные люди, все, кто не хочет обречь на катастрофу и Европу, и наш народ. Тут ответ тем, кто говорит, что не надо было давать согласие на объединение». Отвечая на вопрос «Кто несет ответственность за развал Варшавского блока и лагеря социализма в целом? Какова ваша роль в этом историческом процессе?», Э.А.Шеварднадзе сказал: «Блок, который надо удерживать силой от развала, не был и не может быть надежной опорой в серьезном деле. Не будет ли лучше для нашей собственной безопасности впредь полагаться на союз, в основе которого лежат общие интересы? Свою обязанность я вижу в том, чтобы построить новые отношения с соседними союзными странами, сделать так, чтобы они были взаимовыгодными, добрососедскими, дружественными, чтобы мы могли плодотворно сотрудничать и тесно взаимодействовать... Своих стратегических союзников, товарищи, мы потеряли тогда, ... когда использовали силу в Венгрии в 1956 году, вторглись в Чехословакию в 1968 году, вошли в Афганистан. И с Китаем поссорились не в годы перестройки. И кризисные явления в Польше начались не в связи с перестройкой, а задолго до нее. Об этом вы хорошо помните». Отвечая на вопрос относительно прогноза возможного хода событий в Европе, Шеварднадзе подчеркнул, что было бы правильно приглядеться к тем процессам, которые уже идут. В этой связи он, в частности, коснулся принятой накануне его выступления декларации Совета НАТО. Эта декларация, как он отметил, свидетельствует о том, что и НАТО начинает идти путем трансформации - уменьшает акцент на чисто военную сторону, собирается изменить свою стратегию. Говорить, как некоторые, что идея общеевропейского дома -это иллюзия, миф - значит не замечать происходящего вокруг нас. (Правда, 1990, 11 июля).
По ходу работы съезда были созданы секции, в том числе - секция «Международная деятельность КПСС». Докладывая о ее работе, В.М.Фалин, в частности, сказал: «Отмечалась жизненная важность новых подходов Советского Союза к международным делам, избавления внешнеполитического курса от догм, необходимость учета реальных возможностей Советского государства.
Главные линии дискуссий и размышлений концентрировались на следующем: взаимосвязь и взаимозависимость внутренней и внешней политики на современном этапе, проблемы безопасности, положение в Восточной Европе и германский вопрос.
Выступавшие товарищи не подвергали сомнению генеральную чинию партии в области внешней политики, курс на сокращение вооружений, поворот от деклараций о мире к деятельному поиску реальных путей избавления народов от угрозы войны. Признавалось, что новая внешняя политика способствовала изменению мировой обстановки к лучшему и выводу человечества из «холодной войны».
По ходу дискуссии было высказано немало критических суждений о тактике реализации внешнеполитического курса партии. Обращалось внимание на то, что западные державы все еще не проявляют должной готовности порвать с силовыми методами политики. Излагались различные, порой противоположные, подходы к решению ряда задач в сфере международных отношений. Видимо, здесь отражались некоторые процессы, характерные для состояния общественного мнения в целом, а также сказалась все еще недостаточная информированность членов партии по внешнеполитической, и прежде всего переговорной, конкретике.
Из основополагающих направлений внешней политики, отраженных в отчетном докладе ЦК КПСС, делегаты выделяли проблематику разоружения. Указывалось на важность того, чтобы концепция разумной достаточности стала ориентиром для всех договаривающихся сторон. Подчеркивалось, что в этой области не должно быть неоправданных односторонних уступок.
Некоторые из военных товарищей задавались вопросом: не ослабляется ли сейчас безопасность страны? В этой связи весомо прозвучало заявление делегата съезда - начальника Генерального штаба Вооруженных Сил СССР товарища Моисеева М.А. Он показал, что позиции к переговорам вырабатываются и ведутся переговоры в самом тесном взаимодействии дипломатических, политических и военных экспертов, специалистов науки. Некомпенсированных уступок нами не делается, общий баланс сил в советско-американских отношениях по вопросам разоружения строго выдерживается.
Одной из центральных тем дискуссии была сложившаяся ситуация в Центральной и Восточной Европе. Насколько прослеживалось на уровне руководства развитие событий, были ли адекватны вызовам принимавшиеся меры? Так ставились вопросы.
Констатировалась надуманность и искусственность попыток связать с нащей перестройкой утрату компартиями в большинстве восточноевропейских стран руководящей роли. Приводились факты, показывающие, что ЦК КПСС имел представление о подспудных,процессах в этих странах и, насколько позволяли принцип невмешательство во внутренние дела, уважение права народов на выбор, стремился воздействовать на ситуацию.
Достаточно сказать, что с 1986 года состоялось 103 встречи М.С.Горбачева и 147 встреч других руководителей ЦК КПСС с руководящими деятелями стран Восточной Европы.
Нельзя, однако, не отметить и ряда недоработок. В частности, не было достаточно заблаговременного правового обеспечения некоторых сторон нашего сотрудничества с этими странами, в том числе в области обороны.
При обсуждении германского вопроса особо подчеркивалась необходимость при переговорах о внешних аспектах урегулирования не упускать из вида интересы безопасности страны, во имя которых народ отдал миллионы жизней.
Выступавшие товарищи отмечали, что они передают озабоченность населения, трудовых коллективов, партийных организаций пов поводу некоторых тенденций в современной международной жизни. Партийные массы, широкие общественные слои выступают за нерушимость границ СССР на западе и востоке, решительно отвергают вмешательство кого-либо в наши внутренние дела и попытки не считаться с законными правами Советского Союза». (Правда, 1990, 9 июля).
5-6 - Заседание Совета НАТО на высшем уровне в Лондоне. Приняты решения, предусматривающие реформу Союза (предложение США).
10 - М.С.Горбачев выступил на ХХVIII съезде КПСС с заключитель-ным словом. В нем сказал: «Как на съезде Компартии Российской Федера-ции, так и на этом съезде, особенно в комиссиях, мы вновь услышали резкую критику и прямые возражения против нашей новой внешней политики. Компетентные суждения по конкретным вопросам мы, конечно, учтем. Но попытки поставить под сомнение нашу политику отвергал как полностью неприемлемые, продиктованные чьими-то корыстными интересами...
Есть, конечно, трудности, но они носят временный характер. Надо поскорее решать имеющиеся здесь проблемы. Но разве это повод для того, чтобы закрыть глаза на все, что наша внешняя политика дала стране и всему миру? Я отвергаю попытки ставить это под сомнение. Один из секретарей даже советовал мне не ездить за пределы страны. А зачем мы туда ездим? Чтобы избежать войны, в нормальных условиях вести перестройку, наконец,высвободить ресурсы и повернуть их на нужды страны. Нельзя оказаться на поводу у людей, некомпетентных в политике, это будет беда. Партия, претендующая быть авангардом, должна вести, а не подстраиваться под различные настроения. Ведь, посмотрите, какие задают вопросы: правильно ли мы сделали, что встали на путь разоружения и сокращения непомерных и ненужных для обеспечения безопасности военных расходов? Ответ напрашивается прямо из вопроса. Правильно ли поступили, не вмешиваясь в вопросы, равернувшиеся в Восточной Европе? Что, опять танки, опять будем учить, как жить? Я думаю, весь мир прислушивается к нам, когда мы ведем дело перестройки и хотим показать, что наше общество способно быть прогрессивным, дружески расположенным ко всем народам, предлагать сотрудничество. Вот как мы воздействуем на мир. Ведь надо же додуматься, кое-кто еще ставит вопрос: правильно ли мы ушли из Афганистана? Ну тогда я просто не знаю, с кем мы имеем дело. И еще. Правильно ли мы действовали, наладив хорошие отношения с десятками стран всех континентов? Да, правильно, и они откликнулись, причем не только правители, но и народы. Надо быть слепым, чтобы не видеть это. Здравый смысл, если он не заметней крыстно-ведомственными соображениями, говорит о том, что все это было сделано правильно, отвечает коренным интересам нашего народа и нормам морали. Не говоря уже о том, что без новой внешней политики мы не в состоянии были бы преобразовать собственную страну.
Думаю, разъяснения, которые дали на съезде и до съезда мои коллеги, ряд других выступавших, достаточно убедительны, поэтому я лишь добавил эмоций для ясности вопроса.
Тот, кто хочет слышать и имеет уши, - услышит. Кто не хочет - это его личное дело, а мы будем иметь свое мнение на этот счет. Но есть одна тонкость. Те, кто занимает важные посты в государстве, имеет прямую связь с нашей международной деятельностью, если даже они не согласны с политикой руководства страны, обязаны вопреки своему личному мнению проводить государственный курс. Так не может быть, чтобы у Президента и у правительства была одна линия, а у кого-то другая, и он будет ее проводить. Такого нет ни в одном государстве. Все находящиеся на службе должны быть лояльными по отношению к правительству. А если это порядочные люди и они не согласны с политикой правительства, то они должны уйти в отставку». (Правда, 1990, 11 июля).
10 - ХХVIII съезд КПСС принял резолюцию по Политическому отчету ЦК КПСС. В резолюции, в частности, говорилось: «Съезд отмечает, что построенная на этих принципах новая внешняя политика СССР способствовала заметному оздоровлению международной обстановки, ослаблению военной угрозы, выходу на решение глобальных проблем, интеграции экономики в мирохозяйственную систему, экологическому взаимодействию, сотрудничеству в духовной сфере, расширению общения между людьми, положила начало снижению бремени военных расходов. В итоги создаются благоприятные внешние условия для решения внутренних задач.
Положительные сдвиги на международной арене не снимают задачи обеспечения надежной безопасности страны на принципах разумной доста-точности. Вопросы военной политики, забота о военнослужащих и их семьях должны постоянно находиться в поле зрения государства и партии.
Съезд выступает за расширение и углубление международных связей КПСС, подчеркивает важность тесного взаимодействия с коммунистическими и рабочими партиями,с другими левыми силами, поиска сфер совпадения интересов с широким спектром политических партий и общественных движений». (Правда, 1990, 11 июля).
10 - ХХVIII съезд КПСС принял программное Заявление «К гуманному, демократическому социализму». В нем содержится раздел «К мирному развитию человечества», в котором указывалось: «Партия считает, что внешнеполитическая стратегия СССР должна исходить из идей мира, сотрудничества, взаимодействия, прогресса и гуманизма; всемерно содействовать процессам нашей внутренней перестройки, обеспечению международной стабильности.
Ориентиры внешней политики. В целях укрепления всеобщей безопасности партия выступает за:
- энергичное продолжение успешно начатой демилитаризации международных отношений; сокращение вооружений и вооруженных сил до пределов разумной оборонительной достаточности; полное исключение применения и угрозы силы из мировой практики; дальнейшее снижение, а затем - и полное преодоление военного противостояния;
- создание глобальной и региональных структур безопасности на основе баланса интересов всех сторон для предупреждения конфликтов и международной нестабильности;
- подведение под отношения между государствами правовой базы, гарантирующей свободу социально-политического выбора, сувернитет и независимость, развитие сотрудничества и партнерства со всеми странами мира;
- дальнейшую нормализацию советско-американских отношений и перевод их в русло конструктивного партнерства; инициативное участие в общеевропейском процессе и преодоление исторического раскола Европы; развитие новых форм политического и экономического сотрудничества со странами Восточной Европы; всемерное упрочение позитивных тенденций в отношениях с КНР; активную политику в азиатско-тихоокеанском регионе с целью превращения его в зону мира и сотрудничества; участие в политическом урегулировании региональных конфликтов; взаимодействие с Движением неприсоединения; сотрудничество с развивающимися странами.
К новому качеству международного сотрудничества. Партия считает жизненно необходимым объединение усилий всех членов международного сообщества в решении общих проблем, стоящих перед человечеством.
Она выступает за:
- активные совместные действия по оздоровлению природной среды и предотвращению экологической катастрофы;
- участие нашей страны в усилиях международного сообщества по преодолению голода, нищеты, массовых эпидемий, тяжелых заболеваний, наркомании, международного терроризма, кризисных диспропорций в развитии разных частей мира;
- интенсивное расширение мирохозяйственных связей, устранение препятствий для научно-технического и экономического обмена, развития контактов в гуманитарной области;
- взаимодействие и сотрудничество со всеми международными организациями регионального и глобального масштаба, выступающими с позиций исторической ответственности за будущее человечества». (Материалы ХХVIII съезда КПСС. Москва, 1990, стр. 92-93).
7 - Опубликовано заявление Э.А.Шеварднадзе, посвященное состояв-шейся 5-6 июля в Лондоне сессии Совета НАТО на уровне глав государств и правительств. «Заключительное коммюнике сессии, равно как и заявления участвовавших в ней руководителей западных государств, свидетельствуют о том, что лидеры Североатлантического союза ощущают необходимость радикальных перемен во взаимоотношениях между западными и восточными странами. Б принятых ими решениях они пытаются дать свой ответ на вызов времени, в том числе заявляя о готовности к адаптации НАТО к новым условиям, к внесению в ее концепцию «фундаментальных изменений». В целом нам такой подход представляется реалистическим и конструктивным... Заявление стран НАТО об их стремлении усилить политический компонент Се-вероатлантического союза нам представляется правильным подходам... Нам представляется чрезвычайно важным заявление о том, что у стран НАТО нет агрессивных намерений, что они привержены мирному разрешению споров и никогда не прибегнут первыми к применению силы... Безусловно позитивный отклик встречает с советской стороны предложение государств-членов НАТО к государствам-участникам Варшавского Договора принять совместную декларацию, в которой будет торжественно заявлено, что мы больше не являемся противниками, и подтверждено наше намерение воздержаться от угрозы силой или ее применения против территориальной целостности или политической независимости любого государства, от каких бы то ни было действий, несовместимых с целями и принципами Устава ООН и Заключительного акта СБСЕ... Нам представляется конструктивным предложение об установлении контакта на различных уровнях между государствами НАТО и ОВД... Особо внимательного изучения заслуживают те конкретные односторонние меры, а также выдвинутые сессией предложения, в которых говорится о стремлении государств НАТО внести изменения в свои военные концепции и военные структуры...»«В Советском Союзе обновляемая позиция НАТО изучается самым тщательным и внимательным образом. В Лондоне было сказано, что Запад протягивает руку Востоку. В свою очередь мы готовы протянуть руку навстречу». (Известия, 1990, 7 июля).
9-11 - Совещание «большой семерки» в Хьюстоне (США), посвящен-ное в значительной части вопросам экономического содействия СССР.
10 - Опубликовано сообщение о начале работы в Вене Комитета по подготовке общеевропейской встречи в верхах, которая должна состояться в Париже в ноябре 1990 года. (Известия, 1990, 10 июля).
14 - Президент СССР принял Генерального секретаря НАТО Манфре-да Вернера «Казавшееся совсем недавно немыслимым и несбыточным, уже стало реальным международным процессом. Границы возможного раздвигаются, отметил М.С.Горбачев. И это зависит от политики и политиков, от их умения видеть реальность и учитывать тенденцию развития». Он отметил, что Лондонская сессия Совета НАТО кладет начало изменениям в этой организации. «Так что тут - встречный процесс, исключающий представления о «победителях» и «побежденных» в «холодной войне». Обе стороны имеют «заслуги» в гонке вооружений и надо вместе и на равных уходить от этого периода. М.Вернер поддержал такой подход». М.С.Горбачев передал М.Вернеру набросок соображений для обдумывания будущего содержания совместной декларации ОВД и НАТО - документа, который может стать вехой в мировой политике. (Правда, 1990, 15 июля).
15 - В Москве состоялась беседа М.С.Горбачева и Г.Коля (запись беседы опубликована в книге Горбачев М.С. Годы трудных решений, Москва, 1993, стр. 223-233). Приветствуя гостя, М.С.Горбачев сказал: «... Динамика и характер событий дают уникальный шанс для реализации таких решений, которые могут сделать начало 90-х годов исторической вехой в мировом и особенно европейском развитии. Именно этим определяется ответственность политиков нашего поколения за то, чтобы этот шанс не был упущен». Далее он отметил: «Так случилось, что в 90-х годах опять Россия и Германия должны многое сделать, жить в добре и согласии, взаимно обогащать друг друга, укреплять взаимопонимание, наращивать взаимовыгодное сотрудничество. Когда они разошлись, это обернулось тяжелыми последствиями для наших народов. Мы с Вами можем сделать так, чтобы эти два народа были вместе. Я ставлю наши отношения с Германией вровень с советско-американскими. Они не менее важны для судеб наших народов, для истории». Г.Коль поддержал эту мысль. Затем он сказал, что главными на данной встрече оказываются три вопроса - дальнейшая судьба советских войск в Германии, членство объединенной Германии в НАТО, численность будущей западногерман-ской армии. «Это три барьера, которые нам нсдо перепрыгнуть». М.С.Горбачев подчеркнул важное обстоятельство: изменение политического контекста за прошедшие 2-3 месяца. «То, что Советский Союз теперь не рассматривается Западом в качестве противника, имеет большое значение для разработки планов на будущее». Собеседники обменялись проектами будущего возможного документа (договора) между двумя странами. Говоря о моментах, которые уже согласованы или по которым есть взаимопонимание, М.С.Горбачев и Г.Коль выделили отказ будущей единой Германии от перекройки границ, ее отказ от оружия массового уничтожения. Далее, М.С.Горбачев подчеркнул - необходимо нераспространение на территорию ГДР военных структур НАТО, сохранение там на переходный период советских войск; важный элемент - ликвидация четырехстороннего статуса Берлина, то есть, как отметил Г.Коль, достижение Германие полного суверенитета. Было условлено заключить договор о пребывании на территории объединенной Германии советских войск в течение 3-4 лет.
16 - Состоялась встреча в Архызе (Карачаево-Черкесская область) между М.С.Горбачевым и Г.Колем. «Были подробно обсуждены внешние аспекты германского объединения, также связанные с этим проблемы даль-нейшего развития двусторонних отношений в контексте нового баланса интересов в Европе. При обсуждении внешних аспектов германского единства была достигнута большая степень взаимопонимания по будущему военно-политическому статусу объединенной Германии, о пределах численности германских вооруженных сил, недопустимости распространения военных структур НАТО на территорию ГДР. Были обсуждены также условия пребывания советских войск на территории Германии после ее объединения. В широком концептуальном аспекте были обсуждены контуры всеобъемлющего договора между СССР и будущей объединенной Германией, который призван охватить все основные аспекты политических, экономических, культурных и гуманитарных отношений, создать надежную основу для дальнейшего взаимовыгодного понимания и сотрудничества между советским и германским народами. Обсуждение внешних аспектов объединения Германии проводилось в контексте концепции «два плюс четыре» с полным учетом интересов и точек зрения всех участников этого процесса». (Правда, 1990, 17 июля).
16 - В Железноводске состоялась совместная пресс-конференция М.С.Горбачева и Г.Коля. Г.Коль в своем введении обозначил основные моменты достигнутых договоренностей. Они формулировались им (с согласия М.С.Горбачева) в семи пунктах: Объединение Германии охватит ФРГ, ГДР и Берлин; когда объединение состоится, права и ответственность четырех держав будут полностью отменены; объединенная Германия во исполнение своего неограниченного суверенитета сможет свободно и самостоятельно решать, будет ли она входить в какой-либо блок и, если будет, то в какой; единая Германия заключит с Советским Союзом двусторонний договор о.выводе войск из ГДР, который должен быть завершен в 3-4 года; до тех пор, пока советские войска еще будут размещаться на бывшей территории ГДР, структуры НАТО не будут распространяться на эту часть Германии; федеральное правительство заявляет о своей готовности уже в ходе происходящих сейчас венских переговоров сделать заявление о своем обязательстве сократить воо-руженные силы объединенной Германии за 3-4 года до 370 тысяч человек; объединенная Германия отказывается от производства, владения и распоряжения атомным, биологическим и химическим оружием и останется членом договора о нераспространении ядерного оружия. М.С.Горбачев сказал: «Атмосфера, которая характеризует отношения, позволила нам на этом трудном этапе глубоких перемен действовать эффективно, в духе взаимопонимания, в поисках ответов на самые жгучие вопросы... Думается, вряд ли мы могли выйти на договоренности, о которых сообщил господин канцлер, если бы не имели нынешнего контекста, в который проходил этот визит канцлера к нам... Мы уходим от одной эпохи развития международных отношений и вступаем в другую. Как мы полагаем, это будет эпоха длительного мира... Я бы сказал так: итоги встречи интегрируют и позиции ФРГ, и позиции Советского Союза. Наверное, западногерманская сторона не получила в чистом виде то, на что рассчитывала. В чистом виде и мы не подучили того, на что рассчитывали в свое время. Но мы были реалистами, оценили направлен-ность перемен, сопоставляли, постоянно вписываясь в европейский контекст, пытались органично совместить все эти процессы. И я думаю, хотя визит канцлера называется рабочим, - я бы отнес его к крупнейшим визитам нашего времени... Мы исходим из того, что через заключительный документ международно-правового характера выходим на прекращение прав и ответственности четырех держав, которые вытекали из соответствующих международно-правовых решений по итогам войны. То есть объединенная Германия получает полный суверенитет. Она вправе распорядиться этим суверенитетом, сделать свой выбор. Это касается и социального развития, и в каких союзах она захочет участвовать, какие связи поддерживать, с кем будет налаживать или обновлять отношения. Это все признаки полного суверенитета, который получает государство. Мы обсудили детально эту часть вопроса. Помнится, когда-то я уже говорил, что хотим мы или нет, но наступит время, когда объединенная Германия будет присутствовать в НАТО, если таков выбор ее народа. Но, даже если ее выбор будет таким, она в какой-то мере, в каких-то взаимосвязях, оформленных в правовом порядке, будет сотрудничать с Советским Союзом, тем самым со значительной частью Варшавского Договора. Что-то такое ассоциативное появляется. Таким образом, возникает проблема, которую мы тщательно обсудили в конструктивном плане, -это проблема пребывания, сроков, правового положения, условий и т.д. группы войск, которые уже сокращаются и будут сокращаться. Внесена ясность, снята взаимная обеспокоенность. Все это не должно затрагивать суверенитет объединенной Германии, но вместе с тем должны быть учтены интересы Советского Союза». Отвечая на вопрос о роли человеческого фактора в политике, М.С.Горбачев сказал: «В политике очень много существенных элементов, важных составных частей. Мне думается, что для того, чтобы политика была успешной, она должна сотрудничать с наукой. И политика, как бы это ни казалось парадоксальным - а я вижу в этом императив времени, - должна все более опираться на нормальные нравственные основы. Я вижу новый элемент - это демократизация внешней политики: она уже дело не только одних политиков, а и широких кругов общественности. Наконец, в условиях, когда мы стоим перед решением поворотных задач, по сути дела перехода в новую фазу международных отношений, особенно возрастает значение сотрудничества и личных отношений между политиками, личного взаимного доверия. Это очень важный фактор». (Правда, 1990, 18 июля).
17 - Сразу по возвращении М.С.Горбачева в Москву ему позвонил Дж.Буш. Состоялся обмен информацией о встречах Президента США с лидерами Запада, о встрече М.С.Горбачева с Г.Колем и по другим вопросам. (Правда, 1990, 18 июля).
18 - В Париже состоялась третья встреча участников переговоров по формуле «два плюс четыре». Отмечалось, что благодаря реальным шагам, предпринятым в последнее время по преодолению конфронтационного на-следия «холодной войны», а также в результате имевших место встречи и контактов были найдены отвечающие интересам сторон подходы, которые открывают возможность ускорить в рамках «шестерки» выработку соглашения по урегулированию внешних аспектов строительства немецкого единства. В обсуждении проблем германо-польской границы приняла участие делегация Полши. Участники встречи констатировали, что вопрос о границах решен к удовлетворению сторон и будет надлежащим образом закреплен в заключительном документе «шестерки». (Вестник МИД СССР, 1990, № 15, стр. 18-21).
19 - Состоялась встреча М.С.Горбачева с председателем Комиссии Европейских сообществ Жаком Делором. Состоялся содержательный диалог о советской перестройке, ее значении, о возможностях сотрудничества СССР и ЕС, о ряде европейских проблем. (Правда, 1990, 20 июля).
23 - В Москве состоялось подписание Советско-индийского Заявления, в котором были подтверждены положения Делийской декларации. «В международном сообществе крепнет вера в то, что война более не может быть инструментом политики, что опора на военную силу бесперспективна, что сегодняшний императив - мир через разум. На смену противоборству между государствами приходит диалог и взаимодействие. Мир вступает в постконфронтационный период'.' В Заявлении было отмечено значение решения глобальных проблем при активной роли ООН. «В нашем взаимозависимом мире нет судеб, не связанных между собой... В мире сегодня утверждается демократический дух. Это касается межгосударственных связей, где крепнет осознание того, что узловые проблемы современности можно решить лишь многосторонними усилиями. Это касается и внутренней политики государства, где люди повсюду отстаивают свои права и основные свободы. Демократия требует примата права, уважения прав личности и прав меньшинств, в том числе этнических, религиозных и других. Она требует повышенного внимания к обеспечению основных потребностей человека. Демократии, однако, угрожает рост национального и религиозного экстремизма, проявления ненависти, насилия и терроризма в других формах. Ненасилие, терпимость к социальному многообразию и справедливый экономический и политический порядок внутри страны являются неотъемлемыми элементами стабильного и цивилизованного международного порядка. Никогда ранее в современной истории у человечества не было возможности создать новую структуру сотрудничества и братства между государствами и народами, которая открывается сейчас». Заявление было подписано М.С.Горбачевым и Премьер-министром Республики Индия В.П.Сингхом. (Правда, 1990, 24 июля).
24 - Состоялась встреча и беседа М.С.Горбачева и Премьер-министра Индии В.П.Сингха, которые обсудили широкий круг международных проблем. Мы ценим, отметил М.С.Горбачев,что в годы великих перемен СССР и Индия по-прежнему рядом,демонстрируют дух взаимопонимания и сотрудничают на основе совпадения интересов^ в принципиальных вопросах современности. (Правда, 1990, 25 июля).
26 - Состоялась рабочая встреча М.С.Горбачева и Председателя Совета Министров Италии Джулио Андреотти. Собеседники обсудили итоги состоявшихся за последнее время встреч на высшем уровне западных государств, ситуацию на европейском континенте. Были высоко оценены характер и динамика развертывающихся здесь процессов, подчеркнуто, что, несмотря на имеющиеся проблемы, они должны и впредь развиваться в позитивном направлении. Было подчеркнуто большое значение предстоящей общеевропейской встречи в верхах. (Правда, 1990, 27 июля).
27 - Состоялась совместная пресс-конференция М.С.Горбачева и Дж.Андреотти. Отвечая на вопрос о том, имеются ли между СССР и Италией разногласия по германской проблеме, М.С.Горбачев отметил: «Мы основательно обсуждали эту проблему в ноябре прошлого года. И в какой-то мере прогнозировали развитие событий. Надо сказать, что на 80-90 процентов эти прогнозы сбылись. Раз это так, нам удалось предвидеть развитие событий, их скоротечный характер и тем самым ьключить необходимые механизмы политического воздействия, сотрудничества на этом очень ответственном этапе перемен, связанных с событиями в германских государствах... Я бы сказал, что по большому счету у нас с господином Андреотти расхождений нет». Реагируя на вопрос о том, какое событие определяющим образом воздействовало на советское решение признать полное членство объединенной Германии в НАТО, М.С.Горбачев сказал: «Я бы не отнес это к одному событию. Я, например, уверен: если бы не было лондонской декларации об изменении и трансформации НАТО, нам было бы трудно определить свою позицию. Должен сказать также и о том, что со стороны наших партнеров-- и по совещаниям в рамках «четыре плюс два», прежде всего ФРГ и ГДР, и со стороны других наших партнеров в Езропе - мы почувствовали стремление заниматься реальной политикой, связывая проблемы объединения Германии с европейским процессом, с венскими переговорами. Таким образом, ыелый комплекс событий повлиял на нашу позицию. И вы могли обратить внимание, что основа ее сохранилась». (Правда, 1990, 26 июля).
28 - Состоялись встречи Н.И.Рыжкова и Э.А.Шеварднадзе с директо-ром-распорядителем Международного Валютного фонда М.Камдессю. Речь шла о возможных формах взаимодействия СССР и МВФ. Э.А.Шеварднадзе отметил, что в складывающемся новом характере международных отношений созрели условия для начала переговоров о вступлении СССР в МВФ. М.Камдессю согласился с такой постановкой вопроса. (Известия, 1990, 29 июля).
31 - Опубликовано заявление представителя МИД, приветствовавшего договоренность КНДР и Южной Кореи начать полномасштабные переговоры на уровне премьер-министров по вопросам снижения военно-политической напряженности, обменах между Севером и Югом. (Правда, 1990, 31 июля).

Август

1 - В Иркутске началась очередная рабочая встреча Дж.Бейкера и Э.А.Шеварднадзе по вопросам разоружения, двусторонних отношений, региональных проблем, в том числе, касающихся азиатско-тихоокеанского региона. Основой для анализа положения явилась политическая констатация, сделанная на высшем уровне, о том, что СССР и США не рассматривают более друг друга в качестве военных противников. Министры согласились, что вытекающее из этого новое состояние советско-американских отношений требует свежего взгляда на подходы сторон к вопросам, затрагивающим области безопасности и развития в Азии и в бассейне Тихого океана... Советский Союз и Соединенные Штаты Америки видят свою роль в том, чтобы вместе с другими странами содействовать формированию процессов, имеющих в перспективе общерегиональный характер и ведущих к утверждению равноправных, взаимовыгодных отношений, основывающихся на балансе интересов и свободе выбора и демократической организации жизни общества в каждой стране... Сотрудничество двух стран будет направлено лишь на то, чтобы содействовать стабильности, сотрудничеству и благополучию всех го-сударств, принадлежащих к азиатско-тихоокеанскому региону». Были обсуждены проблемы положения в Афганистане, камбоджийское урегулирование, двусторонние отношения. «В развитие взаимопонимания, выявившегося на заседании министров иностранных дел шести стран в Париже, Э.А.Шеварднадзе и Дж.Бейкер провели обмен мнениями по внешним аспектам строительства германского единства. Они пришли к выводу, что в настоящее время имеются хорошие предпосылки для того, чтобы к встрече «шестерки» в Москве, намеченной на 12 сентября, завершить в основном разработку документа об окончательном международно-правовом урегулировании с Германией. Отмечалась важность основательной подготовки к предложенной встрече в верхах стран-участниц СБСЕ в Париже, проведение которой, как известно, связано с подписанием соглашения по обычным вооруженным силам и вооружениям в Европе... При обсуждении двусторонних и транснациональных вопросов Э.А.Шеварднадзе и Дж.Бейкер высказались за продолжение усилий сторон по дальнейшему совершенствованию договорно-правовой инфраструктуры советско-американских отношений и поиск новых областей и направлений взаимовыгодного сотрудничества». (Известия, 1990, 2 августа).
2 - Войска Ирана вторглись на территорию Кувейта.
3 - Опубликовано Заявление Советского правительства, осудившее вторжение войск Ирака на территорию Кувейта. «Такое развитие событий в корне противоречит интересам арабских государств, создает новые дополнительные препятствия на пути урегулирования конфликтных ситуаций на Ближнем Востоке, идет вразрез с позитивными тенденциями оздоровления международной жизни». (Правда, 1990, 3 августа).
3 - В Москву прибыл Дж.Бейкер. По завершении консультаций с Э.А.Шеварднадзе оба министра выступили с совместным заявлением, осу-дившим агрессию Ирака против Кувейта, которая идет «вразрез с фундаментальными принципами Устава ООН и международного права... СССР и США. подтверждают свой призыв к Ираку осуществить безусловный вывод войск из Кувейта. Суверенитет, национальная независимость, законная власть и территориальная целостность кувейтского государства должны быть полностью восстановлены, и обеспечены. США и СССР считают, что мировое сообщество должно не только осудить эту акцию, но и в ответ на нее предпринять практические, шаги. Сегодня ССОР и США идут на необычную акцию - совместно призывают все международное сообщество присоединиться к ним и в международном масштабе приостановить все поставки оружия Ираку». (Правда, 1990, 4 августа).
9 - МИД СССР в своем Заявлении осудил эскалацию агрессивных действий Ирака против Кувейта, объявленного Багдадом территорией, принадлежащей Ираку. Речь идет о фактической аннексии этой страны. «Нам трудно и горько давать такую квалификацию последним действиям Ирака, страны, с которой нас связывают давние дружественные отношения. Мы хотели бы сохранить эту дружбу. Но в данной ситуации мы не можем занять позицию умолчания, а тем более кривить душой. Наш подход к этому принципиальному вопросу остается твердым - суверенитет и территориальная целостность Государства Кувейт должны быть полностью восстановлены и ограждены». (Правда, 1990, 10 августа).
10 - М.С.Горбачев направил послание Президенту Египта в связи с собирающейся в Каире экстренной встречей глав арабских государств. В послании подтверждена принципиальная позиция СССР в связи с вторжением войск Ирака в Кувейт. «В ней нет ничего антииракского. Напротив, мы стремились помочь Ираку выйти с минимальным ущербом из положения, в котором он оказался. Выполнение резолюции 660 Совета Безопасности ООН позволяло, на наш взгляд, сделать это без унижения достоинства Ирака. К сожалению, этот путь не был использован, кризис разрастался... Мы стараемся сделать все, чтобы повернуть ход событий в другую сторону, погасить огонь в этом исключительно важном для многих и многих государств районе. Думается, очень важную роль в этом общем деле могли бы сыграть и усилия арабских стран. Может быть, это был бы даже самый предпочтительный путь... Поэтому мы приветствуем факт созыва экстренной встречи глав арабских государств и рассчитываем, что арабские руководители... сделают максимум возможного». (Правда, 1990, 11 июля).
15 - Опубликовано письмо Э.А.Шеварднадзе Генеральному секретарю ООН, в котором говорится: «В Советском Союзе считают, что включение проблематики ограничения международных поставок обычного оружия в повестку дня ООН является логическим развитием тенденции к интернационализации диалога по важнейшим вопросам мировой политики, одним из направлений формирования новой модели безопасности в условиях дальнейшего движения к взаимопониманию и взаимодействию». (Известия, 1990, 15 августа).
16 - Совет Министров СССР издал распоряжение о неукоснительном выполнении советскими организациями решений Совета Безопасности ООН о прекращении определенных форм торгово-экономических и финансово-кредитных связей с Ираком. (Известия, 1990, 22 августа).
17 - М.С.Горбачев выступил в Одесском военном округе. В своей ре-чи он, затронув вопросы внешней политики, сказал следующее: «Причины и основы нашей перестроечной внешней политики вам, офицерам, генералам Советской Армии, я полагаю, известны. Впрочем, на съезде российской компартии, на ХХVIII съезде КПСС мы вновь столкнулись с фактами ее неприятия, в том числе со стороны некоторых военных. Надеюсь, меня поняли, когда я реагировал на съезде на эту критику, пришедшую из времен старого мышления. Позиция руководства страны, как вы знаете, была поддержана в документах съезда, а еще ранее новая внешняя политика была утверждена Съездом народных депутатов СССР и Верховным Советом СССР. Так что мы имеем сейчас узаконенный внешнеполитический курс. И все государственные инстанции, имеющие отношение к международным делам, обязаны им руководствоваться в своей практической деятельности.
В последнее время мы получили еще одно неопровержимое доказа-тельство правильности этого курса - окончание «холодной войны». Дело тут не ограничилось торжественными декларациями обеих сторон, участвовавших в ней. Налицо реальные действия, подтверждающие такой вывод. Они могут казаться нам недостаточными, неадекватными глубоким переменам в политической и психологической атмосфере мира. Тем не менее это уже факты: и сокращение целого вида ядерного оружия, и уже, пожалуй, необратимая решимость сократить стратегические ядерные средства, обычные вооружения в Европе, запретить и ликвидировать химическое оружие.
Фактом является и то, что вслед за Варшавским Договором начался процесс пересмотра военной доктрины НАТО. Положено многообещающее формирование новых структур безопасности на Европейском континенте взамен блоковых. И, конечно, эти огромные перемены оказались возможными в результате значительного улучшения общей международной обстановки, наших отношений с европейскими государствами, особенно -советско-американских отношений.
Все это, безусловно, укрепило нашу безопасность. Теперь требует пересмотра само содержание этого понятия, которое раньше сводилось в основном к военной стороне дела. Для несогласных и не понимающих нашей внешней политики самым уязвимым ее пунктом является изменение ситуации в Восточной Европе. Не буду разъяснять очевидную вещь: любая попытка остановить силой эти изменения привала бы не к укреплению безопасности, а поставила бы нас на грань прямого военного конфликта с НАТО. Во всяком случае порушила бы все, что было сделано за эти годы, чтобы ввести международные отношения в русло оздоровления и конструктивного сотрудничества. Я уже не говорю, что такие попытки были бы просто отвергнуты и осуждены народами этих стран.
Давайте здраво и честно рассудим: что, с тех пор, как начались события в Восточной Европе, наша безопасность пострадала? Убежден, что, наоборот, она получила перспективу укрепления на более устойчивых, надежных основах.
Строить уважительные добрососедские отношения, освобожденные от попыток кому-либо что-либо навязывать, строить их на балансе интересов и взаимной выгоде, конечно, сложнее чем тешить себя надеждой, что идеологическое единство обеспечит нам решение всех проблем. На деле оказалось, что под прикрытием показной дружбы и согласия копились реальные противоречия и большое недовольство. И это рано или поздно должно было вырваться наружу. Глубинным национальным интересам - ни нашим, ни наших соседей -прежние отношения уже давно не отвечали.
Особый вопрос в этой связи, имеющий еще большее отношение к на-шей безопасности, - это объединение Германии. ФРГ - крупная военная сила на Европейском континенте. А объединенная Германия будет одним из экономически самых мощных и политически влиятельных государств мира. Особый характер этой проблемы состоит в том, что наша концепция безопасности в немалой степени исходила из последствий и уроков самой тяжелой для нас войны именно с Германией. Но послевоенный период кончился. На. Европейском континенте происходят, как я уже говорил, глубокие позитивные перемены. И в русле этих перемен как в обоих немецких государствах, так и в наших отношениях с ними стало возможно объединение Германии, наше позитивное отношение к этому.
Все было основательно продумано, учтены все реальности. Словом, убежден, что наша политика в вопросе объединения Германии - единственно здравая и правильная. Мы с оптимизмом смотрим на будущее советско-германских отношений. Немаловажно, что своевременно был включен важнейший фактор этих отношений на будущее - момент доверил. Мы можем, в этом я уверен, иметь нормальные, добрососедские, многоплановые отношения с этой великой нацией в интересах обоих народов, народов Европы, и всего мира.
В контексте коренных изменений в мире и в соответствии с нашей но-вой внешнеполитической линией надо рассматривать и занятую СССР позицию по отношению к агрессии Ирака против Кувейта. По существу у нас, как и у большинства государств, собственно, и не было выбора. Применение силы для перекройки государственных границ, да еще с целью аннексии суверенной страны чревато цепной реакцией, опасной для всего мирового сообщества. Для нас реагировать как-то иначе неприемлемо еще и потому, что агрессия совершена с помощью и нашего оружия, которое мы соглашались продавать Ираку только для поддержания обороноспособности, а не для захвата чужих территорий и целых государств. Проявлено вероломство, бесцеремонно попраны международное право, Устал Организации Объединенных Наций. Словом, все, на что мировое сообщество возлагает сейчас надежды, стремясь перевести цивилизацию в русло мирного развития. Вот почему важно не только остановить военные действия, не дать им распространиться на другие страны, важно, чтобы было восстановлено уважение к междуна-родному праву». (Правда, 1990, 19 августа).
17 - В Москве состоялась очередная рабочая встреча Э.А.Шеварднадзе и Г.-Д.Геншера по вопросам внешних аспектов строительства немецкого единства,: а также проблемам двусторонних отношений. Работа шла в контексте договоренностей, достигнутых во время встречи М.С.Горбачева и Г.Коля. На пресс-конференции Э.А.Шеварднадзе сообщил, что подготовка документа:»шести» об окончательном урегулировании внешних аспектов немецкого единства в основе завершена. Следующая встреча министров состоится (в рамках «шестерки») в Москве 12 сентября. Что касается двусторонних отношений, то министры исходят из того, что надо будет после объединения подписать крупный двусторонний договор или, как об этом говорится на рабочем уровне, «большой договор», а также договор о всестороннем сотрудничестве. Министры, обменявшись мнениями о положении на Ближ-нем Востоке, пришли к выводу о том, что надо сделать все возможное для выполнения резолюций, принятых Советом Безопасности ООН в связи с агрессией Ирака против Кувейта. (Известия, 1990, 18 августа).
19 - Народная палата ГДР приняла решение о принятии ею Конституции ФРГ.
20 - Состоялась встреча Э.А.Шеварднадзе с членом Совета революционного командования Ирака, заместителем премьер-министра С.Хаммади, прибывшим в качестве специального представителя иракского руководства. Советский министр сосредоточил внимание на возможных путях и средствах преодоления кризиса с целью не допустить нарастания конфронтации, результатом чего может быть военное столкновение с непредсказуемыми для региона и мира последствиями. Было условлено продолжить диалог по всем проблемам, определяющим атмосферу в регионе. Отвечая после беседы на вопросы корреспондента ТАСС, Э.А.Шеварднадзе подчеркнул, что это были не переговоры, а консультации, обмен мнениями. Он отметил, что в последнем выступлении С.Хуссейна «есть элементы, которые заслуживают серьезного внимания». (Правда, 1990, 21 августа)
23 - М.С.Горбачев дал интервью французскому журналу «Пари-Матч», отвечая на вопрос о том, не наступит ли после иракского кризиса столкновение между Севером и Югом, он сказал: «Не считаю. Я думаю, мы заложили мощные пружины перестройки международных отношении. Мы начали сотрудничать во многих областях международной политики, покончили с холодной войной, занялись разоружением, реально занялись урегулированием политических проблем, вышли на новое понимание военных доктрин и характера военных блоков, создания новых структур безопасности, причем хорошо, что это начала Европа. Думаю, не все будет гладко - это не прогулка по Невскому проспекту - а у вас по Елисейским полям - это будет путь сложный, но я уверен, что он воспринимается. Мы все близко чувствуем проблемы друг друга, так или иначе это трансформируется в адекватную политику. Она будет набирать силу, завоевывать новые регионы, но для этого надо, чтобы все государственно-ответственные люди были открыты этому новому мышлению. Это может быть и убережет нас от столкновения Севера с Югом».
24 - М.С.Горбачев направил личное послание С.Хусейну. Он характеризовал возникшую в зоне Персидского залива ситуацию как чрезвычайную и особо опасную. В послании подтверждена принципиальная позиция Советского Союза, подчеркнута настоятельная необходимость того, чтобы иракское правительство безотлагательно встало на путь выполнения требований резолюций Совете. Безопасности ООН. Уклонение от этих требований неизбежно будет побуждать Совет Безопасности к принятию дополнительных мер. Сейчас именно от иракской стороны зависит, как поступит Совет Безопасности. Обращение призывает президента Ирака незамедлительно принять надлежащие шаги. (Правда, 1990, 25 августа).
25 - М.С.Горбачев встретился с прибывшим в Москву министром иностранных дел Франции Р.Дюма. Министр передал М.С.Горбачеву послание Президента Ф.Миттерана, подтвердившее совпадение взглядов по основным проблемам, включая и события в Персидском заливе. Было отмечено, что бдительность, внимательность, практическая солидарность в рамках ООН позволят предотвратить разрастание конфликта, не допустить превращения его в вооруженное столкновение с непредсказуемыми, тяжелейшими последствиями. По итогам визита было принято совместное франко-советское заявление в связи с кризисом в Персидском Заливе. В коммюнике о встрече М.С.Горбачева и Р.Дюма отмечено: «Подтверждена актуальность советско-французской встречи на высшем уровне и желательность существенного укрепления политико-правовой основы отношении двух... стран». (Правда, 1990, 26 августа). На пресс-конференции Э.А.Шеварднадзе и Р.Дюма было уточнено - встреча двух Президентов состоится в октябре в Париже; Советская сторона предложила подписать государственный договор о согласии и сотрудничестве, который распространялся бы на. все аспекты двусторонних связей. Франция стала второй после Германии страной, с которой СССР готов подписать подобный документ. (Правда, 1990, 37 августа).
25 - Состоялся телефонный разговор М.С.Горбачева с Президентом Турецкой Республики Тургутом Озалом. Было с удовлетворением констатировано взаимопонимание в вопросе о кризисе в Персидском заливе. Отмечена особая роль, которую призван сыграть в разрешении кризиса арабский мир. (Правда, 1990, 26 августа).
27 - Президент СССР принял министра иностранных дел Египта Аб-дель Магида. Обмен мнениями был подчинен двумя темам: необходимости сильнее включить арабский фактор, от которого в огромной мере зависит, удастся ли предотвратить вооруженный взрыв во всем регионе; перспек-тивам урегулирования ближневосточной проблемы в целом. Кувейтский кризис, созданный на. этот раз по вине арабского государства, отодвинул ее, в том числе палестинский вопрос, на задний план. В ходе беседы М.С.Горбачев отмечал, что политические средства не исчерпаны, но необходимо приложить максимум усилий, чтобы мобилизовать имеющиеся возможности. (Правда, 1990, 28 августа).
31 - Состоялась встреча Президента СССР с советскими и иностран-ными журналистами. Первый вопрос был посвящен советским позициям в отношении событий в .Персидском заливе. Отвечая на него, М.С.Горбачев сказал: «Мы относимся со всей серьезностью к тому, что происходит в Персидском заливе, принципиально не согласны и осуждаем действия Ирака, режима президента Хусейна. Они противоречат общепризнанным нормам, и это взрывает обстановку, вносит в нее очень опасный элемент. Мы с самого начала заявили о своей позиции: такой образ действий мы не только не можем поддержать -мы его осуждаем. В сотрудничестве со всеми странами Персидского залива, арабскими, западными и другими, практически со всем мировым сообществом мы, надеюсь, внесли весомый вклад в объединение усилий для того, чтобы противостоять возможности превращения этого конфликта в еще более опасный и масштабный конфликт. Мы убеждены, что надо все сделать для того, чтобы не допустить выхода этого конфликта на другую фазу. Для этого используем все свои возможности. Не буду сейчас перечислять их - это и послания, и телефонные разговоры, и работа в рамках Совета Безопасности, и поездки представителя Президента СССР на Восток. Это обмены мнениями и посланиями с президентом Хусейном. Короче говоря, все, что в наших возможностях, мы используем, будем и дальше настаивать на том, чтобы не дать конфликту перерасти в опасную фазу.
Думаю, всем надо проявить решительность, твердость и выдержку. Кому-то может показаться, что тут упал наш общий престиж или чей-то в частности. По-моему, это лишь на первый взгляд. В конечном счете все будет определяться тем, удастся ли нам, а я думаю, уверен, что удастся, политическими средствами решить этот конфликт и вернуть ситуацию в первоначальное положение. Мы не можем согласиться с аннексией Кувейта - это для нас неприемлемо по принципиальным соображениям. В то же время мы до всех наших партнеров доводим мысль, приглашаем сотрудничать и сообща искать политические решения. Это я высказывал и руководителям Соединенных Штатов Америки, а мы с ними постоянный контакт поддерживаем, руководителям других западных стран. Мы должны попытаться подыскать ключи к мирному решению этого острого международного конфликта через использование арабского фактора. Думаю, в первую очередь весь арабский мир заинтересован в том, чтобы развязать этот опасный узел. Затем был задан вопрос в связи с тем, что один из заместителей министра иностранных дел СССР выразил озабоченность по поводу присутствия американских войск на Ближнем Востоке. Он сказал, что в краткосрочном плане может возникнуть война, а в долгосрочном плане нет гарантии того, что войска уйдут. Считаете ли Вы неправильным присутствие вооруженных сил США на Ближнем Вос-токе и считаете ли, что они должны уйти оттуда?
М.С.Горбачев сказал: «Наша позиция на этот счет известна. Мы исходим из того, что в конкретной ситуации и откликаясь на обращение Саудовской Аравии американское правительство приняло такое решение. Это соответствует нормам Устава ООН, но при этом мы подчеркиваем: мы все должны понимать, что наращивание военного противостояния всегда чре-вать непредсказуемыми последствиями. Поэтому надо быть очень ответственными всем, чтобы не разразился масштабный военный конфликт. Это, я думаю, наша общая забота. Эту мысль мы постоянно высказываем. Если вы считаете, что это расхождение в политике, то я думаю, что это, наоборот, сотрудничество.
И второе. Полагаю, что, делая ставку на развязку этого конфликта политическими средствами, мы тем самым хотим избежать возникновения военного конфликта и тем самым создать предпосылки для того, чтобы и в военном отношении ситуация вернулась к первоначальному состоянию. Не думаю, что американское руководство после того, когда будет найдено политическое решение этого конфликта, будет сохранять военное присутствие в регионе. Думаю, когда будет найдено решение, будет найдена и гарантия этого решения. Полагаю, что чем быстрее будет после этого происходить военная разрядка, тем спокойнее все мы будем себя чувствовать». (Правда, 1990, 2 сентября).
31 - Подписание договора между ГДР и ФРГ об объединении двух государств и создании единой Германии.

Сентябрь

1 - Состоялось заседание Совета обороны при Президенте СССР. Министр обороны Д.Т.Язов и главнокомандующие видами Вооруженных Сил СССР доложили о Концепции военной реформы на 1991-1995 годы и на период до 2000 года, а также вопросы, связанные с мероприятиями по выводу советских войск из стран Восточной Европы и из Монголии. М.С.Горбачев поручил внести в проект концепции коррективы по результатам обсуждения и представить его в Верховный Совет СССР. (Красная звезда, 1990, 2 сентября).
1 - В Харбине состоялись переговоры между Э.А.Шеварднадзе и министром иностранных дел Китайской Народной Республики Цянь Цичэном. Была проанализирована ситуация в районе Персидского залива, по вопросам обстановки в азиатско-тихоокеанском регионе, урегулирования в Камбодже и Афганистане, на Корейском полуострове, положение в Европе, германским делам. Рассмотрены вопросы двусторонних отношений. (Правда, 1990, 2 и 3 сентября).
4-7 - Официальный визит Э.А.Шеварднадзе в Японию. Он обсудил с министром иностранных дел Японии Т.Накаяма вопрос об официальном визите в Японию М.С.Горбачева. Подчеркнуто, что этот визит должен стать поворотным событием в советско-японских отношениях, дать импульс их кардинальному улучшению. Был продолжен диалог по вопросам подписания мирного договора между двумя странами. Участники переговоров, выразив обеспокоенность развитием событий на Ближнем Востоке, приняли соответствующее совместное заявление. В нем говорится: «Стороны разделяют мнение о том, что в нынешних условиях исторического процесса позитивных перемен в отношениях между Востоком и Западом, когда осуществляются поиски путей формирования нового международного порядка на пороге XXI века, коллективные усилия, использование в полной мере возможностей ООН в подходе к этой региональной конфликтной ситуации будут свидетельствовать о способности международного сообщества обеспечить мир и стабильность в будущем. Исходя из этого, министры, сознавая важное значение резолюций, принятых Советом Безопасности ООН, в связи с событиями в районе Персидского залива, считают необходимым, чтобы все государства должным образом взаимодействовали в целях их скорейшего осуществления в полном объеме. ... Стороны обращаются к Ираку с призывом о принятии в духе строгого соблюдения Утсава ООН и общепринятых норм международного права незамедлительных мер, предусмотренных соответствующими решениями Совета Безопасности ООН». (Известия, 1990, 6 сентября).
4 - В Вене открылась вторая сессия подготовительного комитета по выработке повестки дня парижской общеевропейской встречи в верхах. (Известия, 1990, 5 сентября).
5 - М.С.Горбачев встретился с группой американских сенаторов, воз-главляемой Робертом Доулом. Состоялся широкий разговор по многим темам. М.С.Горбачев, в частности, обратил внимание сенаторов на разноречивые суждения в США насчет того, как держаться в отношении СССР сейчас, на кого ориентироваться. Не видим в этом ничего необычного. Но для всех должно быть ясно: то, что мы делаем у себя, нужно не только нам, но и Америке. Ей, как и всему миру, нужен динамичный Советский Союз, сильный и целостный. И только недальновидные люди могут потирать руки, рассчитывая на ослабление нашей страны: мол, будет легче. Нет, без нового Советского Союза тяжелее будет всем, в том числе и Соединенным Штатам». (Правда, 1990, 6 сентября).
5 - М.С.Горбачев принял представителя иракского руководства заместителя премьер-министра, министра иностранных дел Тарика Азиза. Состоялся откровенный разговор о ситуации в районе Персидского залива. (Правда, 1990, 6 сентября).
6 - Состоялся телефонный разговор М.С.Горбачева и Ф.Миттерана, Обсуждение ситуации в районе Персидского залива подтвердило общность позиции, суть которой заключается в неукоснительном и строгом выполнении резолюций Совета Безопасности ООН. Они отражают единую волю большинства государств мира в отношении действий Ирака. Обеспечение авторитета этих решений имеет принципиальное значение на новом этапе мировой политики. (Правда, 1990, 7 сентября).
7 - Состоялся телефонный разговор М.С.Горбачева и Г.Коля, в ходе которого обсуждались вопросы подготовки совместных документов, связанных с объединением Германии. (Правда, 1990, 8 сентября).
9 - В Хельсинки состоялась встреча М.С.Горбачева с Президентом США Дж.Бушем (по инициативе последнего). По окончании встречи было принято совместное заявление, в котором говорилось: «Мы едины в убеждении, что с агрессией Ирака мириться нельзя. Никакой международный порядок невозможен, если более крупные по величине государства смогут поглощать своих менее крупных соседей. Мы подтверждаем совместное заявление министров иностранных дел наших стран от 3 августа с.г., а также нашу поддержку резолюциям ООН 660, 661, 662, 663, 664 и 665. Сегодня мы еще раз обращаемся с призывом к правительству Ирака безоговорочно уйти из Кувейта, дать возможность восстановить законное правительство Кувейта и освободить всех заложников, удерживаемых сейчас в Ираке и Кувейте. Единственно приемлемым является осуществление в полном объеме резолюций Совета Безопасности ООН. Единственное, что может положить конец изоляции Ирака - это возврат к статусу Кувейта по состоянию на 2 августа с.г. Мы призываем все мировое сообщество придерживаться санкций, введенных Организацией Объединенных Наций, и заявляем, что мы будем добиваться, в индивидуальном порядке и сообща, обеспечения соблюдения санкций в полном объеме. В то же время Советский Союз как и Соеди-ненные Штаты признают, что резолюция 661 Совета Безопасности ООН разрешает по гуманитарным соображениям экспорт в Ирак и в Кувейт продовольствия... Мы предпочитаем мирное урегулирование кризиса и будем занимать единую позицию против агрессии Ирака. В то же время мы полны решимости добиться прекращения агрессии, и если предпринимаемые сейчас шаги не приведут к этому, мы готовы рассмотреть возможность дополнительных шагов в соответствии с Уставом ООН. Мы должны продемонстрировать самым убедительным образом, что агрессия не может приносить выгод и не принесет их. Как только будут достигнуты цели, поставленные в упомянутых резолюциях Совета Безопасности ООН, президенты дадут указания министрам взаимодействовать со странами в регионе и вне его в деле создания региональных структур безопасности и выработки мер по содействию миру и стабильности. Необходимо активно работать по урегулированию всех остальных конфликтов на Ближнем Востоке и в Персидском заливе». (Правда, 1990, 10 сентября).
9 - В Хельсинки состоялась совместная пресс-конференция М.С.Горбачева и Дж.Буша. Оба президента подтвердили, что они ориентируются на мирное решение кризиса в Персидском заливе. Отвечая на вопрос о том, как долго американские войска будут оставаться в этом регионе, Дж.Буш сказал: «Я считаю, что чем скорее они будут выведены оттуда, тем лучше». М.С.Горбачев отметил, что «Это очень важное заявление». Отвечая на вопрос, намерен ли СССР поддержать военные шаги против Ирака, М.С.Горбачев заявил: «Я не говорил о том, что если Ирак не будет в результате мирных подходов подчиняться воле народов и выводить войска, то мы перейдем на военные методы. Я этого не утверждал и не утверждаю. Более того, я считаю, что это втянуло бы нас в события с непредсказуемыми последствиями. Я считаю, что и наши два государства, и Организация Объединенных Наций имеют и располагают огромным арсеналом подходов для того, чтобы выйти на политическое ре-шение этой проблемы». Отвечая на вопрос о контактах советского руководства с руководством Ирака, М.С.Горбачев отметил: «... То, что мы говорим публично, то мы и доводим - наши мысли и нашу аргументации - до президента Хусейна. Смысл всего этого сводится к тому, что президент и все иракское руководство должны проявить благоразумие, должны остановиться, более того - сделать выводы из общей позиции и требований, которые вытекают из решений Совета Безопасности по этому вопросу... Знаете, при всей остроте этого диалога тем не менее мы считаем полезным продолжать его. Мы не исключаем, что возможны и новые контакты, встречи на разных уровнях». Реагируя на вопрос о связи конфликта в Персидском заливе с палестинским вопросом, Дж.Буш сказал, что не следует связывать выполнение решений Совета Безопасности ООН по Ираку с другими резолюциями, с другим нерешенным конфликтом, хотя очень важно, чтобы и этот вопрос в конце концов был решен. М.С.Горбачев в свою очередь заметил: «... То, что происходит в Персидском заливе, - еще одно напоминание, что мы должны действовать более энергично с тем, чтобы развязать этот ближневосточный узел и чтобы выйти на такие решения и на такую систему, на такие гарантии, которые обеспечивали бы интересы всех народов, всего мирового сообщества, поскольку это затрагивает всех нас. Мне представляется, что здесь есть связь. Ибо общая неурегулированность на Ближнем Востоке дает о себе знать, в том числе проявляется и здесь, и придает большую остроту этому конфликту». Далее, М.С.Горбачев сказал: «Мне представляется, то, что до сих пор было сделано в ответ на агрессию Ирака, - весьма значительно. Обеспечены единые действия не только в рамках Совета Безопасности ООН, но и большая степень единства в мировом сообществе. Это - небывалая солидарность... Это - действительно решимость, это – действительно воля, это - действительно ответственность». (Правда, 1990, 11 сентября).
11 - Верховный Совет СССР принял Постановление «О позиции Советского Союза в связи с обстановкой в Персидском заливе и об итогах встречи Президента СССР М.С.Горбачева и Президента США Дж.Буша в Хельсинки», в котором выразил поддержку позиции советского руководства, одобрил совместное заявление двух президентов, мерило эвакуации граждан СССР из зоны конфликта и высказал пожелание о предоставлении МИД СССР регулярной информации Верховному Совету о развитии ситуации. (Правда, 1990, 12 сентября).
12 - На заключительной встрече в Москве участников переговоров о внешних аспектах строительства германского единства по формуле «два плюс четыре» был подписан «Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии». В статье 1 договора определена территория объединенной Германии и закреплены ее границы, а также отсутствие у Германии территориальных претензий к другим государствам. Во второй статье правительства ГДР и ФРГ подтверждают, что с территории объединенной Германии будет исходить только мир. В соответствии с третьей статьей подтвержден отказ ГДР и ФРГ от обладания, производства и распоряжения всеми видами оружия массового уничтожения, подтверждено обязательство правительства ФРГ о сокращении ее вооруженных сил в течение 3-4 лет до 370.000 человек.
В статье четвертой подтверждается, что СССР и объединенная Германия заключат договор о пребывании до конца 1994 года советских войск на немецкой территории. В статье пятой указывается, что вплоть до вывода советских войск на территории нынешней ГДР будут располагаться исключительно немецкие формирования территориальной обороны, не интегрированные в союзнические структуры. После же вывода советских войск на этой территории могут размещаться в формировании, приданные союзническим структурам, не без носителей ядерного оружия. Иностранные войск; и ядерное оружие и его носители располагаться на нынешней территории ГДР не будут. Статья шестая предусматривает, что право объединенной Германии на участие в союзах со всеми вытекающими из этого правами и обязанностями данным договором не затрагивается. Статья седьмая провозглашала, что права и ответственность союзников в отношении Берлина и Германии в целом данным актом прекращаются. Германия обретает полный суверенитет. (Известия, 1990, 13 сентября).
Впоследствии, поясняя свою позицию в период 1989-1990 года, М. С. Горбачев говорил: «...Я сам был против быстрого воссоединения Германии. Да, это так, и эта моя позиция была реалистичной. Но вы видели, какой характер приняли эти процессы на народном уровне. Просто стало сметаться все, что стоит на пути. Скажите, что в этом случае? Оставить все стихии или взглянуть правде в глаза и сделать сознательный шаг? История вдруг ускорила ход движения, мы должны были адекватно реагировать». (Интервью «Комсомольской правде». 1992, 7 ноября)
13 - М.С.Горбачев принял Государственного секретаря США Дж.Бейкера, министра торговли США Р.Мосбахера и группу ведущих американских бизнесменов. Обсуждались вопросы советско-американского сотрудничества. (Правда, 1990, 14 сентября).
13 - Состоялась встреча М.С.Горбачева и Дж.Бейкера. Стороны решительно подтвердили позиции, объявленные в Хельсинки президентами двух стран. В сообщении о встрече отмечено: «Советско-американское взаимодействие, констатировали они, сильно способствовало обретению ООН той своей роли, которая предназначалась ей при ее основании. В этом тоже огромный шанс для создания нового мирового порядка. Если главные процессы, к которым сейчас приковано всеобщее внимание, будут удержаны в мирном русле, сказал М.С.Горбачев, начало новому миру будет положено». (Правда, 1990, 14 сентября).
13 - Э.А.Шеварднадзе и Г.-Д.Геншер парафировали в Москве договор о добрососедстве, партнерстве и сотрудничестве между СССР и Германией. (Правда, 1990, 14 сентября),
14 - Президент СССР принял находящегося в Москве с рабочим визитом министра иностранных дел Великобритании Дугласа Хэрда. «Европейский процесс, особенно в связи с появлением единой Германии, приобретает новые аспекты, новые качества, и задача ограждения его от сбоев и искажений, наращивания его позитивного содержания требует постоянного внимания, активного взаимодействия всех его участников, включая, разумеется, США. В этом деле взаимопонимание СССР и Великобритании имеет непреходящее значение. Такова константа советской европейской политики. М.С.Горбачев предложил совместно подумать - не настала ли пора зафиксировать реальный прогресс в советско-британских отношениях, достигших определенной отметки, и в международно-правовом плане. Президент обратил внимание на то, что, судя по некоторым тревожным событиям, определенные силы в некоторых восточноевропейских странах хотят низвести происходящих там преобразований к идеологическому реваншу. Это опасно не только для демократического характера этих преобразований, но и для движения государств и народов к новой Европе». Состоялся также обмен мнениями о возможных вариантах развития событий в Персидском заливе, о наиболее целесообразных, с точки зрения собеседников, способах действий. (Правда, 1990, 15 сентября).
14 - Президент СССР принял министра финансов Израиля И.Модаи, министра энергетики, науки и технологии Израиля Ю.Неемана. Обсуждались вопросы, представляющие взаимный интерес. (Правда, 1990, 15 сентября).
15 - М.С.Горбачев принял находящегося в Москве с рабочим визитом министра иностранных дел Италии Джанни де Микелиса. Было условлено подготовить договор о дружбе и сотрудничестве между двумя странами. Были обсуждены вопросы, связанные с кризисом в Персидском заливе. С позиций общей решимости неукоснительно следовать резолюциям Совета Безопасности ООН, были рассмотрены некоторые новые идеи. М.С.Горбачев с одобрением принял предложение о совместном Заявлении Европейского сообщества и СССР. Дж. де Микелис информировал о замысле проведения совместной конференции Европейского сообщества и арабских стран. «В результате, отметил М.С.Горбачев, расширяется поле многосторонних действий, в данном случае -на европейско-арабской основе. Это знаменательно и полезно также и для перестройки всего механизма мировой политики», - отметил М.С.Горбачев. (Правда, 1990, 16 сентября). В коммюнике о пребывании итальянского министра в СССР было отмечено: «СССР и Италия считают, что события в зоне Персидского залива подчеркивают необходимость широкомасштабных мер по оздоровлению обстановки на Ближнем Востоке в целом, созданию там надежных структур региональной безопасности на основе согласованных норм и принципов». (Известия, 1990, 16 сентября).
15 - В Вене начались консультации представителей государств-членов ОВД и НАТО по вопросам, касающимся декларации об отношениях между странами, входящими в упомянутые военно-политические союзы. (ТАСС, 1990, 16 сентября, 10-СЕ).
16 - Состоялся очередной телефонный разговор М.С.Горбачева и Ф.Миттерана. Была дана резкая оценка нападению иракских солдат на резиденцию французского посла в Кувейте и похищению трех французских граждан. М.С.Горбачев расценил это, как преднамеренное нагнетание обстановки. (Правда, 1990, 18 сентября).
17 - М.С.Горбачев встретился с бывшим Президентом США Р.Рейганом. Состоялся заинтересованный обмен мнениями по вопросам, связанным с развитием ситуации в Европе, положением в Персидском заливе, другими проблемами. (Правда, 1990, 18 сентября).
17 - М.С.Горбачев встретился с министром иностранных дел Саудов-ской Аравии принцем Саудом аль-Фейсалом. Были обсуждены вероятные варианты достижения целей, поставленных в резолюциях ООН, касающихся агрессии Ирака против Кувейта. (Правда, 1990, 18 сентября). В опубликованном Советско-саудовском коммюнике сообщалось о решении сторон возобновить с 17 сентября 1990 года обмен дипломатическими представителями на уровне послов. (Известия, 1990, 19 сентября).
19 - М.С.Горбачев принял президента Европейского банка реконструкции и развития Жака Аттали. Состоялся обмен мнениями о взаимодействии СССР и ЕБРР. (Правда, 1990, 20 сентября).
21 - М.С.Горбачев встретился с заместителем председателя социал-демократической партии Германии Оскаром Лафонтаном. Обсуждались вопросы положения в Европе, ситуация после объединения Германии. «Не будем ничего преуменьшать, отметил М.С.Горбачев. Мы переходим из одной эпохи в другую. Это относится и к нашей стране, и к Европе, и ко всему миру. Недаром же когда советская перестройка дала импульс, весь мир, как бы ожидая этого, пришел в движение. Всем в чем-то пришлось перестраиваться. Новый характер мировой политики выдержал испытание в связи с событиями в Восточной Европе, в Германии, а теперь - в Персидском заливе». (Правда, 1990, 12 сентября).
24-25 - Состоялся официальный визит в СССР премьер-министра Республики Сингапур Ли Куан Ю, который вел переговоры с Н.И.Рыжковым. 25 сентября состоялась встреча Ли Куан Ю с М.С.Горбачевым. В ходе беседы было отмечено, что мир, в том числе «третий мир», перегружен проблемами. И современная мировая политика должна направлять свою энергию на сотрудничество и взаимопонимание между государствами, учитывая баланс интересов и вне зависимости от уровня их развития, характера стран и других особенностей. Была обсуждена ситуация в Персидском заливе. Оценки кризиса по существу совпадали, также как и мнение о возможности преодоления его мирным путем. (Правда, 1990, 26 сентября)
24 - В Пальма-де-Майорке открылось совещание по Средиземномо-рью, созванное по решению Венской встречи СБСЕ. (Правда. 1990, 25 сен-тября).
27 - На встрече Э.А.Шеварднадзе с министрами иностранных дел стран-членов Европейских сообществ было принято совместное заявление, исходя из общей озабоченности тем, что неурегулированные конфликтные ситуации на Ближнем Востоке и в Персидском заливе создают угрозу меж-дународному миру и безопасности. В заявлении отмечается, что кризис в Персидском заливе должен быть срочно урегулирован. Стороны требуют от Ирака строгого выполнения резолюций Совета Безопасности ООН. Отметив значение высокой степени согласия членов Совета Безопасности ООН и международного сообщества в целом, участники совместного Заявления сообщили о своей готовности придерживаться санкций, установленных Советом Безопасности и что они готовы также рассмотреть дополнительные шаги в соответствии с Уставом ООН. Выражено твердое намерение умножить усилия для урегулирования других конфликтов в регионе, для создания такой системы и структуры норм, способных обеспечить мир, терпимость, стабильность, экономическое сотрудничество и развитие, сотрудничая при этом со всеми странами региона. (Известия, 1990, 27 сентября).
27 - На. встрече Э.А.Шеварднадзе и министра иностранных дел госу-дарства Бахрейн было принято решение об установлении с 28 сентября 1990 г. дипломатических отношений и обмене дипломатическими представителями на уровне послов. (Известия, 1990, 29 сентября).
27 - Участники сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы при-няли рекомендацию о создании «парламентского крыла» Совещания по безопасности и сотрудничеству. Они призвали министров иностранных дел 35 стран СБСЕ выступить с инициативой создания Ассамблеи Европы. (Известия, 1990, 29 сентября).
28 - В Нью-Йорке состоялась первая за 30 лет встреча представителя советского руководства Э.А.Шеварднадзе с председателем Президиума Народного собрания Албании Рамизом Алией. (Известия, 1990, 28 сентября).
28 - В Нью-Порке состоялась очередная встреча министров иностранных дел пяти постоянных членов Совета Безопасности ООН с Генеральным секретарем этой организации. В опубликованном в этой связи Заявлении министров отмечено, что в ходе встречи особое внимание было уделено кризису в Персидском заливе, вызванному вторжением Ирака в Кувейт. Министры приветствовали твердую и решительную позицию ООН и добрые услуги ее Генерального секретаря. Они подтвердили свою поддержку резолюциям Совета Безопасности, принятым после вторжения Ирака в Кувейт, и особо подчеркнули свою приверженность поискам в полном соответствии с ними мирного разрешения кризиса. Министры выразили озабоченность положением на Ближнем Востоке, подтвердили решимость поддерживать мирный процесс на базе резолюций Совета Безопасности ООН 242 и 338 с учетом права всех стран региона на безопасность, а также законных прав палестинского народа. Министры подчеркнули важность и далее развивать возможности Совета Безопасности оперативно реагировать на вызовы международному миру и безопасности. (Известия, 1990, 29 сентября).
30 - На встрече Э.А.Шеварднадзе с министром иностранных дел Из-раиля Д.Леви в целях облегчения решения гуманитарных вопросов и содействия развитию взаимовыгодных контактов между двумя странами было решено преобразовать консульские группы мидов двух стран в генеральные консульства. (Известия, 1990, 1 октября).

Октябрь

1 - В Нью-Йорке министрами иностранных дал шести государств -участников переговоров по формуле «два плюс четыре» было подписано Заявление о приостановке действия прав и ответственности четырех держав в отношении Берлина и Германии в целом с объединением Германии и до вступления в силу Договора об окончательном урегулировании в отношении Германии. (Известия, 1990, 2 октября).
2 - Верховный Совет СССР принял Постановление, «в котором, в соответствии с просьбой правительства ГДР о прекращении действия Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между СССР и ГДР от 7 октября 1975 года принял к сведению обращение ГДР по данному вопросу и поручил Совету Министров СССР продолжить работу по всестороннему обеспечению интересов Советского Союза до вступления в силу новых урегулирований/' (Правда, 1990, 4 октября).
3 - Провозглашение объединения Германии.
3 - В день воссоединения Германии М.С.Горбачев направил поздравительную телеграмму федеральному Президенту Р.фон Вайцзеккеру и федеральному канцлеру Г.Колю «Объединение Германии, свершившееся в согласии с соседями, с другими государствами и народами, - великое событие не только для немцев. Оно произошло на. стыке двух эпох. Стало символом и, надеюсь, будет фактором утверждении всеобщего мирного порядка. Объединение не состоялось бы, если бы не глубокие демократические внутренние преобразования в наших странах, если бы реально, в жизни, не нашли отражения правильные выводы из трагедии самой страшной войны. В этот знаменательный день хочу отдать должное всем - и у нас, и у вас, - кто, преодолевая горечь, помня о потерях, чтя память погибших, в то же время не уступил предубеждениям и страхам, упорно работал для будущего, сделав воз-можным именно такое, мирное и достойное решение «германского вопро-са». (Известия, 1990, 3 октября).
3 - В Нью-Йорке состоялась встреча СБСЕ на уровне министров ино-странных дел, участники которой приняли Заявление относительно кризиса в регионе Персидского залива. Министры присоединились к ООН в осуждении иракского вторжения и оккупации Кувейта, которые угрожают справедливому и миролюбивому мирному порядку. Министры выступили в поддержку усилий, направленных на решение конфликта в соответствии с решениями Совета Безопасности ООН. (Известия, 1990, 3 октября).
4 - М.С.Горбачев принял заместителя премьер-министра султаната Оман Кейса Бен Абдель Муним аз-Завави, который передал послание султана. Обсуждение касалось прежде всего положения в Персидском заливе. М.С.Горбачев выразил уверенность в возможности предотвратить развязывание войны. Действуя строго в рамках резолюций Совета Безопасности ООН, проявлял твердость и решительность, необходимо все время искать политический выход, продолжать поиск мирного урегулирования. Советский Союз использует для этого свои возможности, дополняющие возможности других. Сейчас в Амман и Багдад направлен личный представитель Президента СССР Е.М.Примаков, и есть надежда на результаты его встреч там. (Правда, 1990, 5 октября).
4 - Министры иностранных дел СССР и США приняли совместное Заявление «Ответственность за мир и безопасность в меняющемся мире». В нем подчеркивается, что 45-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН проходит в период самых глубоких со времени второй мировой войны перемен в международных делах. Отношения конфронтации между Востоком и Западом уступают место сотрудничеству и партнерству. ООН стремительно превращается в подлинный центр согласованных совместных действий... Подтверждая приверженность резолюции, внесенной в прошлом году Советским Союзом и Соединенными Штатами и единогласно принятой Генеральной Ассамблеей, обе страны в Организации Объединенных Наций и ее специализированных учреждениях и программах будут придавать особое значение поиску практических и многогранных решений вопросов международного мира и безопасности, политических, экономических, социальных, культурных и гуманитарных проблем». Далее указывается, что обе страны будут стремиться к сотрудничеству со всеми членами ООН по следующим направлениям: наращивать усилия ООН по укреплению международного мира и безопасности во всех ее аспектах через совершенствование функций ООН; утверждать в ООН новое чувство ответственности путем перехода от излишней риторики к усилиям по практическому решению главных вопросов 90-х годов; развивать новые дипломатические методы в рамках системы ООН с целью устранения дублирующих друг друга программ и мероприятий; обеспечивать организацию достаточными ресурсами для ее эффективной и плодотворной работы. Особое внимание будет уделяться разрешению региональных конфликтов, прежде всего - в Персидском заливе. Для повышения эффективности ООН важное значение имеет продвижение концепции «единой семьи ООН», улучшение координации в системе организации, -достаточное обеспечение ресурсами и их рациональное использование. (Вестник МИД СССР, 1990, № 20, стр. 15-16).
5 - М.С.Горбачев встретился с генеральным директором Международной организации труда Мишелем Хансенном. Его визит открывает новую полосу в развитии отношении этой старейшей авторитетной организации с Советским Союзом. Это тоже знак глубоких перемен в мире и в советском обществе, отметил М.С.Горбачев. (Правда, 1990, 6 октября).
9 - Верховный Совет СССР ратифицировал договоры с США об ограничении подземных испытании ядерного оружия и о подземных ядерных взрывах в мирных целях и Протоколы к ним. В этой связи Верховный Совет принял обращение к парламентам и общественности мира, в котором вновь привлек внимание к настоятельной необходимости скорейшего прекращения испытании ядерного оружия как одного из важнейших элементов упрочения режима нераспространения ядерного оружия и его ликвидации. (Известия, 1990, 12 октября).
9 - МИД СССР выступил с Заявлением, в котором выразил глубокую тревогу в связи с новой вспышкой насилия на палестинских землях, вызванной применением израильской полицией оружия против палестинцов. В Заявлении говорится, что эти события вновь напоминают о необходимости прочного осуществления широкомасштабных мер с целью оздоровления обстановки на Ближнем Востоке. (Правда, 1990, 10 октября).
11 - На рассмотрение ООН внесен меморандум СССР «ООН в по-стконфронтационном мире», в котором отмечено: «Уникальный характер нынешнего момента мирового развития возрождает возможности многосторонних механизмов согласования действий государств, и прежде всего - универсального форума - ООН... Советский Союз приветствует набирающее силу обновление ООН... События последнего времени подтверждают способность Организации служить стабилизатором и регулятором мировой политики в период глубоких трансформаций... Сегодня мы предлагаем: сформировать, при центральной роли ООН, целостную стратегию глобального партнерства на 90-е годы нынешнего и начало следующего столетии. 3 ее основе должны лежать единые критерии планетарного общежития - баланс интересов и свобода выбора, политический реализм и ответственное поведение государств, обеспечение демократии и прав человека, взаимовыгодное экономическое сотрудничество, приверженность открытости и правопорядку при неукоснительном соблюдении Устава ООН». (Вестник МИД СССР, 1990, № 23, стр. 39-42).
12 - М.С.Горбачев принял министра иностранных дел Республики Польша К.Скубишевского, находившегося в СССР с официальным визитом с 10 по 16 октября. В сообщении об этой встрече отмечалось, что визит министра свидетельствует о возрастающем значении советско-польского диалога в обстановке кардинального изменения всей европейской ситуации. Обсуждались основные европейские и мировые проблемы, особенно же вопросы двусторонних отношений. (Правда, 1990, 13 октября).
15 - На совместном заседании Совета Союза и Совета Национально-стей обсуждался вопрос «О текущем моменте международной жизни и работе МИД СССР по обеспечению интересов и безопасности страны». Выступивший с докладом министр иностранных дел СССР Э.А.Шеварднадзе отметил, что рождается новая традиция в жизни союзного парламента - по сути впервые он столь обстоятельно обращается к анализу деятельности внешнеполитического ведомства страны. И впредь внешняя политика страны должна строиться так, как ее определит Верховный Совет СССР. В принятом постановлении Верховный Совет СССР, приняв к сведению сообщение министра, поручил Совету Министров СССР, Министерству иностранных дел «продолжать последовательное осуществление политического курса, основанного на принципах нового мышления и активной защиты безопасности и интересов Советского Союза». Были даны необходимые поручения комитетам и комиссиям Верховного Совета. (Вестник МИД СССР, 1990, № 21, стр. 10-16).
15 - Нобелевский комитет обнародовал решение присудить Нобелев-скую премию мира за. 1990 год М.С.Горбачеву «за его ведущую роль в мирном процессе, который сегодня характеризует важную составную часть жизни международного сообщества». (Правда, 1990, 16 октября).
16 - Советский Союз впервые официально передал ООН данные о своих военных расходах за 1989 год. (Правда, 1990, 17 октября).
17 - Президент СССР встретился с министром обороны США Р.Чейни. В ходе беседы М.С.Горбачев отметил, что «Новая линия мировой политики уже имеет свою историю. Она прошла через очень серьезные испытания, в том числе на оселке событий в Персидском заливе. М.С.Горбачев просил министра передать Дж.Бушу, о его неизменной приверженности договоренностям в Хельсинки. Советское руководство будет твердо отстаивать общую линию, выраженную в резолюциях Совета Безопасности ООН, используя все возможности для поиска политического выхода. Он отметил также, что самые последние события вновь напомнили о необходимости урегулирования конфликта на Ближнем Востоке в целом. М.С.Горбачев выразил удовлетворение уровнем советско-американского сотрудничества и отметил: «Для продвижения к всеобщему мирному порядку очень важно, чтобы и дальше утверждались добрые отношения между такими двумя государствами». (Правда, 1990, 18 октября).
18 - Член Президентского Совета Е.М.Примаков встретился в Париже с президентом Ф.Миттераном. Состоялся обстоятельный разговор по поводу возможных путей выхода из кризиса в Персидском заливе. Была подчеркнута необходимость использовать все имеющиеся политические средства для вывода иракских войск из Кувейта в соответствии с резолюциями Совета Безопасности ООН. (Известия, 1990, 18 октября).
18 - Заместитель министра иностранных дел СССР Ю.А.Квицинский вручил послам прибалтийских государств ноту, в которой сообщается, что СССР отказывается от размещения в мирное время ядерного оружия на своих кораблях и самолетах, находящихся в акватории Балтийского моря и в воздушном пространстве над ним. (Известия, 1990, 19 октября).
19 - Е.М.Примаков встретился в Вашингтоне с Дж.Бейкером и помощником Президента США по вопросам национальной безопасности Б.Скоукрофтом. Комментируя итоги встречи Е.М.Поимаков сказал: «Мы должны, по моему мнению, использовать все возможности для того, чтобы избежать военных столкновений, но при этом, конечно, не вознаградить Ирак за его действия». (Известия, 1990, 19 октября).
20 - В Вашингтоне Е.М.Примаков встретился с Президентом Дж.Бушем. «Мы обменялись мнениями о сложной, опасной ситуации, сло-жившейся в зоне Персидского залива», - сказал Примаков. По его словам общее в позициях сторон - их «стремление, чтобы были ликвидированы последствия иракской агрессии и чтобы это было сделано с наименьшими издержками». «Но есть и разные взгляды, сказал он, которые, несомненно, существуют». (Известия, 1990, 21 октября).
22 - Президент СССР принял премьер-министра Люксембурга Жака Сантера. В центре беседы были проблемы Европы, вступившей в новую эпоху своего развития, сотрудничества СССР и Европейских сообществ, двустороннего сотрудничества между странами. (Правда, 1990, 33 октября).
24 - На Новой Земле произведено ядерное испытание. Это - единственный за год советский ядерный взрыв. (Аргументы и факты, 1990, № 45).
25 - Встреча М.С.Горбачева и Президента Аргентины Карлоса Менема. Обменявшись информацией о положении в двух странах, собеседники обсудили мировую ситуацию. Изменения, происшедшие в мире, глубоки и продолжают нарастать, отметил М.С.Горбачев. Человечество вступило на дорогу, ведущую к долговременному миру. Большую роль в этом плане сыграл поворот в советско-американских отношениях. Без него ничего бы не произошло. Но теперь надо идти дальше. На повестке дня - процесс глобализации безопасности, его распространение нэ Латинскую Америку, Африку и, конечно, на азиатско-тихоокеанский регион. Собеседники были единодушны в том, что огромную и возрастающую роль ныне играет ООН. Особо был затронут вопрос о ситуации в Латинской Америке, о желательности расширения советско-латиноамериканских связей. (Правда, 1990, 26 октября). По итогам встречи была принята «декларация о принципах сотрудничества между Советским Союзом и Аргентиной», которую подписали М.С.Горбачев и К.Менем. В Декларации говорится: «Главы обоих государств выразили свою решимость всемерно содействовать развитию процессов, направленных на формирование справедливого и демократического мирового порядка, основанного на общечеловеческих ценностях. Президенты поставили своей целью сделать все возможное, чтобы ООН, которая является важнейшим международным центром, играла еще более эффективную роль в деле поддержания мира, укрепления международной коллективной безопасности и развития сотрудничества между всеми народами в экономической, социальной, культурной и гуманитарной сферах. Главы обоих государств признают важность региональных организации, как форумов для практической реализации идей взаимозависимости и подчеркивают необходимость наращивания сотрудничества между региональными организациями в ООН», далее изложены основные принципы отношений в политической, экономической, экологической, а также в юридической, культурной и гуманитарной областях. (Вестник МИД СССР, 1990, № 22, стр. 1-6).
26-28 - Официальный визит Президента СССР в Испанию. 26 октября М.С.Горбачев выступил в парламенте Испании. Он остановился на европейских проблемах. «Европейцы, за полвека привыкшие к противоестественному расколу, открывают для себя заново свою общую историческую и культурную родину... Перемены расковали естественные процессы движения и совместного развития европейских народов. И значение их выходит не только за границы Европы, но и за рамки XX века... Европа, отправляясь в будущее, не вправе забывать о своем прошлом... Эта мысль особенно уместна, сегодня, когда газеты одновременно с оптимистическими репортажами об окончании «холодной войны» предрекают континенту новую «балканиза-цию». Пишут о возврате к старым распрям, корни которых были лишь «заморожены» «холодной войной», но отнюдь не погибли и готовы опять дать свои всходы. Рассуждают о соблазнах к образованию в результате демонтажа блоковой системы иных сфер экономического, а потом и политического влияния. Всего этого нельзя допустить. Понадобилось несколько столетий, чтобы Европа смогла подойти - как к реальному делу - к нормированию межнациональной и межгосударственной общности на основе общечелове-ческих ценностей и учета своеобразия интересов каждого, думаю, европейцы накопили достаточно мудрости, извлекли правильные уроки из своего прошлого и в состоянии строить Европу по-новому. Особенно ответственным является нынешний переходный период, когда старое равновесие и его механизмы слабеют, а новые, необходимые для поддержания стабильности и взаимозависимости, еще только обсуждаются и в международно-правовом плане пока лишь на подходе... Будущую Европу я вижу, как единое политико-правовое, экономическое и культурное пространство, как союз государств с общими структурами, поддерживающими военную и экологическую безопасность и обеспечивающими высокий уровень многообразного взаимодействия». Далее, М.С.Горбачев остановился на кризисе в зоне Персидского залива. «...Сейчас мир, освободившийся от «холодной войны» по линии Запад-Восток, столкнулся с острейшим кризисом по другой линии. Новая мировая политика проходит сейчас серьезное испытание. Кризис в Персидском заливе, в районе, связанном с Европой неразрывными узами, надо преодолеть по правилам нового международного порядка. Тот, кто рассчитывал, что удар по такому жизненно важному средоточию мировых связей спровоцирует возобновление конфронтации между Востоком и Западом, трагически ошибся. Международное сообщество через ООН продемонстрировало своим ответом, что никакая агрессия отныне не будет терпима. Мы за использование всех шансов для политического решения. Но пусть никто не принимает совместный и на двусторонних основах поиск такого решении за признак слабости, за колебание в реализации резолюций Совета Безопасности ООН... В связи с событиями на Ближнем и Среднем Востоке уместно еще раз подчеркнуть предназначение Европы в мировом процессе на рубеже столетий. Эта идея органична нашей концепции общеевропейского дома. И о ней особенно уместно напомнить, находясь в Испании, которая через Средиземноморье выходит на два соседних континента и исторически породнена с Латинской Америкой. Новая эпоха в отношениях Восток-Запад не состоится, если забыть о ее неотделимости от столь же общечеловеческой проблемы Север-Юг». (Правда, 28 октября).
26 - М.С.Горбачев выступил на обеде в Мадриде. Он, в частности, сказал: «Мы присутствуем при начале действительно новой эпохи. Отпадают не только вековые предрассудки, страхи и недоразумения, ослабевают действительные противоречия, определявшие международные отношения. Критерии справедливости, равенства, уважения к человеческой жизни как таковой, присутствовавшие в теориях, в проповедях, в мечтаниях начинают действовать в реальной международной политике, тесня милитаристские и великодержавные подходы. За поразительно короткий срок идеологическая вражда между целыми частями мира становится анахронизмом. Смысл существования колоссальных, фантастически дорогих военно-политических механизмов оказывается под сомнением. Кошмар надвигающегося ядерного Армагеддона быстро исчезает из повседневного восприятия людьми мировых событий. Здравый смысл, естественный интерес, нормальная человеческая солидарность и сочувствие к бедам и неудачам других заполняют атмосферу большей чести современного мира. Все это не значит, что в мгновение ока исчезли бедствия и нищенские условия жизни миллионов людей на целых конти-нентах или что уже найдены пути ликвидации всех сложнейших проблем человечества. Но эти проблемы приобрели в ракурсе нового мышления действительно глобальное изменение, стали предметом забот мирового сообщества. И в этом - залог их решения. Главное, однако, - что в развитии цивилизации наметился выход к мирному периоду, к разоружению, к отказу от решения споров силой, к формированию целостного всемирного сознания, к признанию непреложности свободы выбора и баланса реальных интересов». (Правда, 1990, 28 октября).
26 - Опубликован Указ Президента СССР «Об иностранных инвести-циях в СССР». (Известия, 1990, 26 октября).
26 - Опубликован Указ Президента СССР «О введении коммерческого курса рубля к иностранным валютам и мерах по созданию общесоюзного валютного рынка». (Известия, 1990, 29 октября).
27 - М.С.Горбачев выступил в мадридском университете «Комплу-тенсе» и мадридском Автономном университете. Он посвятил особое внимание вопросу о соотношении политики и морали. «Начиная с Возрождения представления о культуре прочно связываются с гуманистическими ценностями. И именно через культуру началось затем сближение политики и морали, измерение политики по критериям нравственности. Правда, на протяжении веков история давала не раз ужасающие свидетельства несовместимости политики с моралью. Но именно культура, соединяющая людей не на интересе, а на признании самоценности человеческой личности, сближала эти два начала жизни общества... Есть еще один, исключительно важный аспект этой проблемы - воздействие политики на культуру. Гражданское согласие на платформе демократии, достигнутое в Испании спустя несколько десятилетий после страшной гражданской войны, - убедительный довод в пользу политики национального примирения и отказа от политики мести, силовых методов, конфронтации. И тут, конечно, сыграла свою роль связанная с великой испанской культурой демократическая традиция, сумевшая уберечься и в тяжелые времена диктатуры. Пример Испании в нахождении синтеза противоречивых интересов, в действии, по выражению Фелипе Гонсалеса, «от реальности к политическому проекту, а не наоборот» - поучителен. И хотя внутренние условия, скажем, в странах Восточной Европы, сегодня совершенно иные, хотя внешняя обстановка в корне отличается от той, в которой Испания совершила свой мирный переход к демократии, ваш опыт, несомненно, заслуживает самого пристального внимания. Добавлю, что и с точки зрения международной политики тоже. Ведь процессы поиска такого рода согласия до последнего времени слишком медленно распространялись на эту область. Несмотря на то, что весь прошлый опыт, в первую очередь двух мировых войн, дал убедительные аргументы против политики силы, только к 80-м годам, когда количество и качество ядерного оружия поставили человечество перед реальной перспективной всеобщей гибели, политики отнеслись к нему со всей серьезностью. Новое мышление родилось именно как осмысление и переосмысление опыта XX века. Не буду говорить о переменах последних лет, особенно - последнего года. Подчеркну лишь самое главное: они - ключ к всеобщему мирному порядку. И, готовясь к вступлению в XXI столетие, пора вводить элементы этого будущего в политику сегодняшнего дня». (Правда, 1990, 31 октября.
27 - В ходе совместной пресс-конференции М.С.Горбачев и Ф.Гон-салеса был задан вопрос о ситуации в Персидском заливе и результатах миссии Е.М.Примакова. М.С.Горбачев ответил: «Агрессия, аннексия Кувейта со стороны другого государства произошла на этапе глубоких перемен, которые происходят в международных отношениях, когда мы уходим от конфронтации, идем от «холодной войны» к мирному периоду развития мирового сообщества, когда эти процессы еще только в самом начале, переживают становление, укрепление. И вот мы столкнулись с таким вызовом. Все это очень серьезно. По сути речь идет о том, что мы должны уже сейчас, на начальном этапе вхождения в мирный период, в эпоху мирного развития мирового сообщества отвечать: способны мы решать возникающие проблемы политическими средствами? Или мы должны вновь вернуться к методам, которые использовались в период «холодной войны». Поэтому, мне кажется, первое, что мы должны констатировать, - это что мировое сообщество в рамках ООН, Совета Безопасности, действовало исключительно единодушно, твердо и ре-шительно, выступив с единым требованием. Это само по себе очень крупное событие - еще шесть-семь лет назад в этом случае трудно было предсказать, что бы произошло и где бы мы все оказались, по какую сторону и каких баррикад. Поэтому уже само по себе такое единство - большое изменение. И мы должны сохранить это единство и твердость решений. А раз мы уходим от эпохи, когда господствовала сила, гонка вооружений, давление, то мы должны найти другие способы решения возникшей проблемы... Каковы результаты миссии Примакова? Она еще не завершена. Но в этой острой ситуации мы придерживаемся той тонки зрения, что должен быть использован любой шанс, чтобы при сохранении твердости и решительности тем не менее выйти на политическое решение острого конфликта. Советский Союз - и это мы констатировали вместе с Председателем правительства Испании - имеет свои возможности. И он должен использовать их в наших общих интересах. Более того, мне кажется, в последние дни имеются сигналы, что и в иракском руководстве есть понимание, что на ультимативных путях решения проблемы не достичь. Я, может быть, ошибаюсь, и ближайшие дни внесут какую-то яс-ность». Ф.Гонсалес в дополнение сказал, что его оценки совпадают с мнением Президента. (Вестник МИД СССР, 1990, № 22, стр. 13-19).
27 - В Мадриде М.С.Горбачев и Ф.Гонсалес подписали совместную советско-испанскую декларацию, в которой они приветствовали переход от конфронтации к сотрудничеству, «который с новой силой демонстрирует взаимозависимость мира. Всеобъемлющий характер вызовов, с которыми сталкивается человечество, все в большей степени требует коллективных ответов. Стороны убеждены в необходимости следовать по избранному пути, навсегда отрешиться от прежнего духа враждебности и возродить такие общечеловеческие ценности, как доверие, взаимопонимание и солидарность. Человечество должно вступить в XXI век свободным от груза прежних амбиций и предрассудков, уверенным в своем мирном будущем». Далее следует изложение принципов, которые должны соблюдаться во имя достижения этих целей. Второй раздел Декларации посвящен европейским проблемам, роли Европы в обновляющемся мире. Третий раздел трактует проблемы региональных кризисов, само развитие которых заставляет задуматься о новых параметрах безопасности, в том числе европейской. Четвертый раздел отведен вопросам двусторонних отношений. (Правда, 1990, 28 октября).
27 - Е.М.Примаков встретился в Багдаде с Президентом Саддамом Хусейном. С учетом предыдущих встреч Е.М.Примакова с лидерами европейских стран и США были рассмотрены различные аспекты взрывоопасной ситуации вокруг кризиса в Персидском заливе. Советский Союз считает, что нужно использовать все имеющиеся политические возможности для выхода из кризиса. (Правда, 1990, 29 октября).
28-29 - Состоялся рабочий визит М.С.Горбачева во Францию. В ходе переговоров были рассмотрены отношения между двумя странами в контексте главных международных проблем современности. Переговоры закончились подписанием Договора о согласии и сотрудничестве между СССР и Французской Республикой, который представляет собой документ нового типа, отвечающий критериям новой эпохи в мировом развитии. Позиции двух президентов были изложены ими на совместной пресс-конференции. «Господин Франсуа Миттеран назвал темы, которым мы посвятили наши беседы, - сказал М.С.Горбачев. Я бы сказал, подтверждая его информацию: да, на первом месте у нас - вопрос или проблема нынешнего времени, глобальных перемен, которые предъявили очень высокие требования к мировой политике и к политикам. Какой это вопрос? Благодаря нынешнему поколению политиков, которые смогли выразить настроения народов, мы выходим из эпохи» «холодной войны», вступаем в новую фазу. Как мы надеемся, это будет фаза эффективного мирного сотрудничества. Но на этих же политиков ложится ответственность, особенно на начальном этапе, удержать новые процессы, которые сразу, как вы видите, подверглись очень серьезным испытаниям. Об этом у нас и шел разговор». Отвечая на вопрос в связи с ситуацией в Персидском заливе, М.С.Горбачев сказал: «Мы не можем допустить, не должны дать никакого повода Ираку, режиму президента Хусейна думать и надеяться на какой-то разлад между теми, кто принимал эти резолюции.(Совета Безопасности ООН), на ослабление позиций. Нет. Мы уверены, что все эти решения были правильны, продиктованы высокой ответственностью и заботой о мире». Далее М.С.Горбачев резко осудил захват Ираком за-ложников и потребовал их освобождения. Отвечая на следующий вопрос о том, насколько можно надеяться на политическое решение конфликта в За-ливе, М.С.Горбачев сказал: «Думаю, что хотя американские войска, войска других стран находятся в районе Персидского залива и в Саудовской Аравии, речь тем не менее идет о политическом решении. По-моему, для всех нас неприемлем вариант военного решения проблемы. Но пусть президент Хусейн не спекулирует этим... Вы спрашиваете, что показала миссия Примакова? Прежде всего это - не какая-то самостоятельная ветвь процесса. Больше того - не противоположная, а органичная часть наших общих усилий... Беседы Примакова показывают, что позиция президента Ирака уже не та, что некоторое время назад. В Багдаде, похоже, начали размышлять. Мне думается, чем быстрее президент Ирака поймет и пойдет навстречу обращениям прежде всего со стороны арабских стран и Совета Безопасности ООН, тем быстрее и именно на политических подходах будет развязан этот опасный узел». Отвечая на вопрос о том, что он думает о появляющихся в западной печати теме о «непопулярности» поездок Президента СССР за рубеж, М.С.Горбачев сказал: «Мне известны подобные суждения представителей некоторых политических кругов в Советском Союзе. Считаю, что это спекулятивная постановка. Хотя она отражает политическую борьбу, и политические процессы, которые происходят сейчас у нас. Но в народе нашем, как и в мировом сообществе, воздается должное всему, что уже сделано за последние годы в рамках реализации курса на перестройку, нового мышления, оздоровления международных отношений... Словом, я убежден: мы проводим тот курс, который отвечает коренным, самым главным интересам нашего народа и народов других стран. И всякие спекуляции, откуда бы они ни исходили, для меня не имеют значения. Я твердо стою на тех позициях, на которые встал, и никому не удастся меня с них сбить». (Вестник МИД СССР, 1990, № 22, стр. 24-31).
30 - Опубликован Договор о согласии и сотрудничестве между СССР и Французской Республикой, подписанный М.С.Горбачевым, Э.А.Шеварднадзе, Ф.Миттераном, М.Рокаром и Р.Дюма.
В договоре отмечается, что два государства, «убежденные в необходимости сближения между государствами на основе общечеловеческих ценностей, свободы, демократии, справедливости и солидарности; стремясь путем их взаимодействия и в сотрудничестве с другими государствами обеспечить человечеству период мира и процветания; сознавая свою особую ответственность как постоянных членов Совета Безопасности ООН. в деле поддержания международного мира и безопасности; верные Уставу ООН и подтверждая обязательства, взятые ими в рамках Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе; принимая во внимание полномочия европейских сообществ и перспективы трансформации этих сообществ в политический союз, равно как и преобразования, происходящие в Советском Союзе, решили придать проводимой ими политике новое качество и в этих целях договорились о нижеследующем... Далее следует статья Первая, гласящая: «СССР и Французская республика рассматривают друг друга как дружественные государства и основывают свои отношения на доверии, солидарности и сотрудничества». Первый раздел Договора озаглавлен «Европа», второй - «Международная безопасность и сотрудничество», третий - «Разоружение», четвертый - «Двустороннее сотрудничество», пятый - «Культурное сотрудничество», шестой - «Другие области сотрудничества». (Вестник МИД СССР, 1990, № 22, стр. 31-36).

Ноябрь

6 - В Георгиевском зале Большого Кремлевского Дворца М.С.Горбачев встретился с главами дипломатических представительств за-рубежных стран в Москве. Приветствуя дипломатов, он, в частности, сказал: «За последний год мир решительно изменился. На наших глазах рождается новый, мирный переход в отношениях между государствами. И хотя ситуация в отдельных регионах вызывает тревогу, мировое сообщество, вдохновляясь принципами и целями Организации Объединенных Наций, демонстрирует способность противостоять острым вызовам. Советский Союз намерен настойчиво и последовательно проводить конструктивную внешнюю политику, направленную на то, чтобы позитивные перемены в международных отношениях приобрели необратимый характер». (Правда, 1990, 7 ноября).
8 - Состоялся краткий рабочий визит государственного секретаря США Дж.Бейкера в Москву. Его принял М.С.Горбачев. Собеседники основательно обсудили ситуацию, складывающуюся в районе Персидского залива. Лейтмотивом советско-американского диалога с самого начала кризиса является необходимость единства всех стран и особенно членов Совета Безопасности ООН, категорическое неприятие агрессии, общее требование безусловного вывода иракских войск из Кувейта. Никто, подчеркнул Президент СССР, не должен рассчитывать на то, что в этой согласованной позиции появятся трещины. Он высоко оценил готовность американского руководства советоваться относительно ситуации и ее возможного развития. Дж.Бейкер от имени президента США Дж.Буша изложил ряд соображений, которые будут внимательно рассмотрены советской стороной. (Правда, 1990, 9 ноября).
8 - На пресс-конференции после завершения переговоров с Дж.Бейкером Э.А.Шеварднадзе отметил, что в позиции США появился «очень существенный новый элемент». Какой - пока рано уточнять. Шеварднадзе сказал также, что нельзя исключить использование силы против Ирака. Министр подчеркнул, что такое решение может быть принято только с санкции Совета Безопасности ООН. В то же время, Шеварднадзе отметил, что, не исключая применения силы, Москва все же считает такой путь нежелательным и стремится использовать все возможные средства мирного воздействия на Багдад. Бейкер в свою очередь подтвердил предпочтительность мирного решения. Поиск такого решения они будут вести вместе с СССР. (Известия, 1990, 9 ноября).
9-10 - М.С.Горбачев находился с визитом в ФРГ. В ходе встречи с Федеральным Президентом Р.фон Вайцзеккером М.С.Горбачев отметил, что в советско-германских отношениях происходит поворот, выходящий за рамки обычного, открывается перспектива нового качества сотрудничества между двумя великими народами. Это дает новые возможности не только нашим двум государствам, но и всей Европе. В беседе с Г.Колем были обговорены конкретные вопросы сотрудничества двух стран. Акцент в их договоренностях был сделан на необходимости добиться, чтобы уже в ближайшее время и в Советском Союзе, и в Германии увидели конкретные, практические результаты советско-германского взаимодействия на новом этапе. Были обсуждены европейские проблемы, подчеркнуто наличие больших резервов для наращивания вклада СССР и ФРГ в общеевропейское сотрудничество на новом этапе. Проанализирована ситуация в Персидском заливе. В этом вопросе у Президента и у Канцлера полное взаимопонимание - резолюции ООН должны быть выполнены безусловно. Затем был подписан «Договор о добрососедстве, партнерстве и сотрудничестве между СССР и ФРГ». В нем говорится, что оба государства, «сознавая свою ответственность за сохранение мира в Европе и во всем мире; желая окончательно подвести черту под прошлым и внести посредством взаимопонимания и примирения весомый вклад в преодоление раскола Европы; убежденные в необходимости строительства новой, объединенной общими ценностями Европы и создания прочного и справедливого европейского мирного устройства, включая стабильные структуры безопасности; убежденные в том, что права человека и основные свободы как часть общеевропейского наследия имеют важное значение и что их уважение является существенной предпосылкой прогресса в деле строительства такого мирного устройства; подтверждая приверженность целям и принципам Устава ООН и положениям хельсинкского Заключительного акта от I августа 1975 года, а также последующих документов Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе; исполненные решимости продолжать добрые традиции своей многовековой истории, положить в основу своих отношений добрососедство, партнерство и сотрудничество и справиться с историческими вызовами на пороге третьего тысячелетия; опираясь на фундамент, созданный в предыдущие годы развитием сотрудничества между СССР и ФРГ, а также ГДР; исполненные желания развивать и далее углублять плодотворное взаимовыгодное сотрудничество между обоими государствами во всех областях и придать своим отношениям в интересах их народов и мира в Европе новое качество; принимая во внимание подписание договора об окончательном урегулировании в отношении Германии от 1990 года, в котором были урегулированы внешние аспекты строительства германского единства»,заключили настоящий договор. В 22 статьях этого документа охвачен широкий круг проблем, касающихся двусторонних отношений и взаимодействия двух государств на мировой арене. Был также подписан Договор о развитии широкомасштабного сотрудничества в области экономики, промышленности, науки и техники и другие документы. Выступая с речью при подписании договоров, М.С.Горбачев сказал: «Мы откликнулись на призыв времени, в канун нового века восприняли его как долг перед собственными народами и перед всей Европой... Уверен я и в том, что «большой» - как его уже назвали - советско-германский договор будет не эпизодом, а константой нового мирового порядка, который создается усилиями всех участников общеевропейского процесса... Торжествует новое видение мира. За-вершилась эпоха конфронтации. Меняется облик Европы и мира». (Вестник МИД СССР, 1990, № 23, стр. 2-20).
9 - В Бонне состоялась совместная пресс-конференция М.С.Горбачева и Г.Коля. Отвечая на вопрос, кто же сегодня является потенциальным противником СССР и есть ли таковые вообще, М.С.Горбачев сказал: «Я не вижу противников в том или ином народе той или иной страны, кого бы мы подозревали в подготовке войны с нами. Так мы воспринимаем сегодняшний мир... Это позволяет нам надеяться, что мы выдвинули правильную идею - идти к безъядерному и ненасильственному миру как к величайшей цели для всего мирового сообщества». Реагируя на следующий вопрос, - как вы смотрите на возможность применения силы в Персидском заливе, в какой ситуации Со-ветский Союз согласится на такое применение? - М.С.Горбачев заявил: «Я думаю, все, что мы сделали до сих пор, действуя совместно в рамках Совета Безопасности ООН, - это огромная победа. Может, вам покажется это странным, но я настаиваю на таком определении. Ведь мы впервые, возможно, даже впервые в истории - и не только в послевоенной истории - действуем в острой ситуации вместе, в духе единства и понимания ответственности перед мировым сообществом, в рамках Организации Объединенных Наций, которая для того и создана, чтобы защищать, сохранять мир. Мы осудили агрессора, приняли решительные меры и проводим их в жизнь. И все попытки расшатать это единство потерпели провал. Они и в будущем обречены. Наконец, мы сохраняем регион, который является источником энергии для мирового хозяйства. А это значит, что функционирует мировая экономика в интересах всего мирового сообщества. Все это вместе взятое и есть важная победа Объединенных Наций. Далее. Считаю, что Объединенные Нации вос-пользуются своими инструментами и решат, как им действовать дальше. И не будем сейчас заниматься с вами «планированием» каких-то операций. Я думаю, Объединенные Нации, сотрудничая, анализируя, будут действовать последовательно. И вне всякого сомнения, будет обеспечено осуществление решений Совета Безопасности». (Правда, 1990, 11 ноября).
10 - М.С.Горбачев встретился в Бонне с министром финансов ФРГ Тео Вайгелем. Разговор вышел на тему о темпах исторического развития. Их нынешней быстроте, отметил М.С.Горбачев, предшествовал долгий период накопления знаний друг о друге и окружающем мире. И еще раз подтвердилось: не только мы делаем историю, но и она меняет нас. В результате образовался такой фактор, как доверие, который способен обеспечить действительно масштабное развитие советско-германских отношений... Нас, Советский Союз и Германию, ждут огромные достижения, ибо трудно найти более удачное сочетание различных элементов - экономических, интеллектуальных, исторических, географических и иных, - которые во взаимодействии могут дать необычайно мощные результаты». (Правда, 1990, 12 ноября).
10 - М.С.Горбачев встретился в Бонне с Г.-Д.Геншером. «Теперь мы можем констатировать, по словам М.С.Горбачева, «поражение» блоковой логики» которая привела Европу к очень опасной черте. При обмене мнениями о судьбах стран Восточной Европы был решительно отвергнут взгляд, будто глубокие внутренние изменения здесь нанесли ущерб общеевропейскому делу. Напротив, безоговорочное утверждение хельсинкских принципов в отношениях между всеми европейскими народами увеличивает потенциал европейского процесса... Европа должна стать сожительством суверенных государств при взаимной открытости и многообразном их сотрудничестве - вот два процесса, уравновешивающих друг друга. Абсолютизация суверенности - это отрыв от исторических и современных реальностей, который может дорого обойтись народам. Она уже опровергается достижениями западноевропейской интеграции. Суверенные народы нуждаются в органичном сотрудничестве - без всякого политиканства и суеты в этом чрезвычайно ответственном деле. Сейчас, подчеркнул М.С.Горбачев, идет бурный процесс поиска каждой страной своего места. Но этот поиск плодотворен при понимании значимости совместного существования народов, а не на путях обособления. В распоряжении каждого народа, если нормально пойдет общеевропейский процесс, весь потенциал Европы. В контексте такого подхода к европейскому процессу от Атлантики до Урала, а поскольку речь идет о Советском Союзе с естественным включением всей его территории, неприемлема никакая форма поощрения сепаратистских тенденций и противопоставления одних другим. Должны быть исключены претензии и на территориальный передел. Тут стоит только начать, как разрушительно пойдет обратный процесс, который отбросит Европу к уже известным ее истории временам». (Правда, 1990, 12 ноября).
12-13 - В СССР находились военные руководители НАТО - председатель военного комитета В.Эйде и верховный главнокомандующий Объединенными вооруженными силами НАТО в Европе Дж.Гэлвин. С ним встречались Э.А.Шеварднадзе, Д.Т.Язов. 13 ноября их принял М.С.Горбачев. «Эта встреча явилась конкретным проявлением благотворного влияния нового мышления в международных делах и в проходящих крупных переменах на Европейском континенте, в том числе в военной области. В этом духе, сказал Президент, я и встречаюсь с вами. Его собеседники полностью согласились с такой оценкой и подходом. В ходе дружественной, откровенной беседы обсуждались вопросы, связанные с созданием новой модели безопасности, базирующейся на общеевропейских структурах, ролью и местом двух военно-политических союзов в решении этой важной задачи. Особо было подчеркнуто, что развитие отношений партнерства и доверия между ними способствует созданию благоприятной атмосферы для предстоящей парижской кон-ференции в верхах, призванной стать знаменательным событием в истории Европы». (Правда, 1990, 14 ноября).
13 - На Ближний Восток выехали представители Президента СССР заместители министра иностранных дел А.М.Белоногов и В.Ф.Петровский. Они посетят Йемен, Египет, Саудовскую Аравию, Объединенные Арабские Эмираты (В.Белоногов) и Марокко, Тунис, Ливию и Алжир (В.Петровский). (Известия, 1990, 13 ноября).
14 - В Варшаве подписан германо-польский договор, гарантирующий незыблемость границы по Одеру-Нейсе.
16 - В.Ф.Петровский в Тунисе встретился с Я.Арафатом, президентом Государства Палестина. В ходе обсуждения вопросов, связанных с кризисом в Персидском заливе, стороны были едины в том, что следует сделать все возможное, чтобы избежать сползания кризиса к военной конфронтации. (Известия, 1990, 17 ноября).
17 - М.С.Горбачев встретился с министром иностранных дел Канады Дж.Кларком. Обсуждались вопросы двусторонних отношений и взаимодействия двух стран на международной арене.
Признано важным сделать новый шаг в советско-канадском сотрудничестве - трансформировать накопленный потенциал взаимопонимания в решение конкретных практических вопросов двустороннего взаимодействия, в том числе в области здравоохранения, взаимного страхования граждан, правовой помощи, гуманитарной области и других. Подтверждена готовность в оперативном порядке подготовить новое торговое соглашение. Подчеркнута решимость обоих государств в сотрудничестве с другими членами международного сообщества последовательно и неуклонно добиваться выполнения Ираком соответствующих резолюций Совета Безопасности ООН по вопросам конфликта в Персидском заливе. Особо было отмечено значение предстоя-щей общеевропейской встречи в Париже. (Правда, 1990, 18 ноября).
18 - М.С.Горбачев посетил Италию с однодневным рабочим визитом. В ходе визита был подписан Договор о дружбе и сотрудничестве между СССР и Итальянской Республикой. В договоре отмечается, что два государства, «сознавая, что происходящие в мире перемены предоставляют человечеству уникальный шанс построить мирный международный порядок, основанный на примате права; опираясь на вековые традиции дружбы, духовную близость, взаимное культурное обогащение их народов и на тот факт, что их основополагающие интересы не противоречат друг другу; стремясь утвердить свою роль первопроходцев во многих начинаниях по преодолению раскола Европы; убежденные в необходимости строить отношения между государствами на общечеловеческих ценностях демократии, свободы, плюрализма, со-лидарности и на уважении прав человека; подтверждая приверженность положениям хельсинкского Заключительного акта и последующих до-кументов СБСЕ и будучи уверенными в том, что итоги общеевропейского совещания на высшем уровне в Париже укрепят необратимость процессов мирного развития в Европе; желая укреплять отношения между Европейским сообществом и СССР; проявляя решимость упрочить авторитет ООН; будучи убежденными, что крупнейшие перемены современного мира могут решаться на основе новой политической философии и новых средств исключительно в рамках широкого международного сотрудничества ... решили придать новое качество своим двусторонним отношениям…» Далее следуют 27 статей, в которых детально раскрыты намерения сторон в области двусторонних отношений и их сотрудничества на мировой арене. Договор подписали М.С.Горбачев и Дж.Андреотти. (Правда, 1990, 19 ноября).
19-21 - В Париже состоялось Совещание глав государств и прави-тельств 34 государств-участников Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Выступая с речью на этом Совещании, М.С.Горбачев сказал: «Наша встреча происходит на переломе эпох, и сама является крупнейшим его событием.
Едва ли кто сейчас способен охватить все последствия этого перелома, может быть, на века. Одно можно сказать с уверенностью: этот год - решающий в уходящей эпохе, которая отмечена двумя мировыми войнами и почти полувековым ядерным антагонизмом двух общественных систем.
Мы вступаем в мир иных измерений, где общечеловеческие ценности приобретают одинаковое для всех значение, где свобода и благо человека, самоценность человеческой жизни должны стать и основой всеобщей безо-пасности и высшим критерием прогресса.
Два-три года назад некоторые идеи, которые закладывались в политику, многим казались иллюзорными. Даже когда начиналась проработка программы этой встречи, возникали сомнения: не слишком ли высоко поднимаем планку? Реалистичны ли задачи? Теперь ясно: само такое совещание - знак глубочайших перемен, впервые дающих шанс к выходу на невиданный еще мировой порядок.
Среди главных изменений в мире - это общепризнано - исторический поворот в Советском Союзе: от тоталитаризма к свободе и демократии; от командно-бюрократической системы к правовому государству и политиче-скому плюрализму; от государственной монополии в экономике к равно-правному многообразию собственности и рыночным отношениям; от уни-тарности к союзу суверенных государств, основанному на принципах федерации.
Наша страна, оставаясь великой, стала другой и уже никогда не будет прежней. Мы открылись миру, и мир открылся навстречу нам. Это и предопределило радикальный поворот на главном направлении международных отношений - к принципиально иному восприятию государствами друг друга.
Ключевым тут был прорыв в отношениях СССР - США. Ровно пять лет, день в день, отделяют нас от первой советско-американской встречи на высшем уровне – с президентом Рейганом в Женеве. Как далеко с тех пор шагнул мир! ... общее оздоровление международной обстановки спасло Европу от серьезных потрясений. Ибо как раз в это время ряд стран подошел к грани социально-политических преобразований революционного масштаба. Но в условиях «холодной войны» их невозможно было бы удержать в сравнительно мирных рамках. А это в свою очередь было чревато даже и военной конфронтацией. На этом оселке принципы нового мышления - свобода выбора, деидеологизация межгосударственных отношений, безусловное равноправие всех без исключения стран, невмешательство во внутренние дела - все это выдержало экзамен и дало мировому сообществу такой феномен, как до-верие.
В этом контексте крупнейшим событием европейского и мирового значения явилось объединение Германии.
Мы оцениваем как существенный и неотъемлемый вклад в создание новой международно-политической системы в Европе совместные деклара-ции и договоры, заключенные в последнее время СССР с Францией, Италией, Испанией, Финляндией. Это документы принципиально нового типа, окончательно лишающие смысла противостояние Востока и Запада Европы...
Теперь провозглашенные в Хельсинки замыслы обретают реальную почву. И мы можем говорить как о чем-то вполне достижимом - о юридически оформленном европейском пространстве в сферах безопасности, прав человека, экономики, экологии, информации. Сходные идеи «европейского дома», «европейского мирного порядка» складываются в своего рода политический проект. Над его осуществлением всем нам и предстоит работать в 90-е годы.
Единая, демократическая и процветающая Европа, сообщество и со-дружество не только наций и государств, но и миллионов ее граждан - мечта великих европейцев. Нашему поколению предстоит начать превращать ее в необратимые реальности грядущего века.
При этом постоянно помня, что Европа - это лишь часть мира и ее судьба решается не только в ее пределах. В окружающем Европу мире тоже многое пришло в движение. И вектор его - к миропорядку, более безопасному и более цивилизованному, основанному не на силе оружия, а на равноправном диалоге и балансе интересов, на сочетании суверенитета с целостностью современного человечества. Забота о выживании рода людского уже не сосредоточена только и почти исключительно на устранении угрозы ядерной войны, как было совсем недавно. Ее предметом все настойчивее становятся «мирные» глобальные проблемы - экологии, энергетики, питания и водообеспечения, социальных болезней и преступности, массовой бедности, иностранной задолженности и т.п. и -что особенно примечательно - налаживание международной солидарности по всем этим проблемам.
Однако мы поддались бы непозволительной эйфории, если бы, основываясь на том действительно великом завоевании, что угроза большой войны в Европе практически снята, пришли бы к выводу, что острые конфликтные ситуации здесь отныне исключены вовсе.
Сейчас идет бурный поиск странами своего места в будущей системе. Не он плодотворен лишь при понимании двух важнейших реальностей со-временного мира: неизбежной и даже плодотворной многовариантности социально-политического развития, без уважения которой обесценивается принцип свободы выбора, и вместе с тем - необходимости и значимости партнерства, адаптации друг к другу, несовместимой с националистическим эгоизмом, с провинциализмом обособления.
Игнорирование многовариантности, попытки навязать тот или иной образ жизни как условие сотрудничества будут вызывать подозрительность, недоверие. Воинствующий национализм и безоглядный сепаратизм чреваты конфликтами и враждой, «балканизацией» целых регионов. И то, и другое будет тормозить общеевропейское строительство, противопоказано европейскому процессу.
По этим причинам желательно сразу после Парижской встречи приступить к созданию структур и институтов, действительно способных обеспечить формирование экономического, экологического, технологического фундамента новой Европы...
Становясь добровольной системой государств, Европа остается Европой отечеств, наций - при взаимной открытости и многообразном их сотрудничестве. Вот два процесса, уравновешивающих друг друга, дающих стабильность и в новых условиях.
Европейское пространство выходит за географические рамки от Атлантики до Урала. Оно включает в себя Советский Союз, раскинувшийся до берегов Тихого океана, заатлантические США и Канаду, неразрывно связанные со Старым Светом общей исторической судьбой. И если европейский процесс наберет нужный темп, то в обозримом будущем в распоряжении каждого народа, каждой страны - при соответствующем их собственном вкладе - будет потенциал небывало мощного сообщества, опоясывающего по существу всю верхнюю часть земного шара».
19-21 - В Париже были подписаны: Договор об обычных вооруженных силах в Европе, определивший существенное сокращение численности войск и количества вооружений обычного типа и схватывающий государства-участники Варшавского Договора и Вашингтонского договора о создании НАТО; Совместная декларация двадцати двух государств, входящих соответственно в ОВД и НАТО, провозгласившая, что они больше не являются противниками, будут строить новые отношения партнерства и протягивают друг другу руку дружбы; Парижская хартия для новой Европы. В преамбуле этого документа отмечалось: «Мы, главы государств и правительств государств-участников Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, собра-лись в Париже в период глубоких перемен и исторических ожиданий. Эра конфронтации и раскола Европы закончилась. Мы заявляем, что отныне наши отношения будут основываться на взаимном уважении и сотрудничества. Европа освобождается от наследия прошлого. Храбрость мужчин и женщин, сила воли народов и мощь идей Хельсинкского Заключительного акта открыли новую эпоху демократии, мира и единства в Европе. Наше время - это время осуществления тех надежд и ожиданий, которые жили в сердцах наших народов на протяжении десятилетий: твердая приверженность демократии, основанной на правах человека и основных свободах; процветание через экономическую свободу и социальную справедливость и равная безопасность для всех наших стран. Десять принципов Заключительного акта будут нашей путеводной звездой в продвижении к этому желанному будущему, подобно тому, как они освещали наш путь к улучшению отношений на протяжении последних пятнадцати лет. Полное выполнение всех обязательств по СБСЕ должно служить основой для тех инициатив, которые мы предпринимаем теперь с тем, чтобы дать возможность нашим народам жить в соответствии с их чаяниями». После этого введения следует глава «Новая эра демократии, мира и единства», содержащая разделы: «Права человека, демократия и верховенство закона»; «Экономическая свобода и ответственность»; «Дружественные отношения между государствами-участниками»; «Безопасность»; «Единство»; «СБСЕ и мир». Далее идет вторая глава «Ориентиры на будущее», также состоящая из разделов: «Человеческое измерение»; «Безопасность»; «Экономическое сотрудничество»; «Окружающая среда»; «Культура»; «Рабочие-мигранты»; «Средиземноморье»; «Неправительственные организации». Документ заключает третья глава - «Новые структуры и институты процесса СБСЕ». Документ пронизан сформулированной в нем идеей единства Европы, всестороннего сотрудничества всех европейских государств США и Ка-нады. Условлено регулярно проводить встречи на высшем уровне; министры иностранных дел также будут собираться регулярно в качестве Совета; Комитет старших должностных лиц призван готовить встречи министров, выполнять его решения и предлагать ему проекты решений; будут проводиться также встречи других министров; в Праге создается секретариат СБСЕ; в Вене создается центр по предотвращению конфликтов; в Варшаве - бюро по свободным выборам; предложено создать парламентскую ассамблею СБСЕ. (Известия, 1990, 20, 21, 22 ноября).
21 - М.С.Горбачев дал интервью советскому и французскому телевидению. Отвечая на вопрос, на что будут опираться принятые в Париже решения, он сказал: «Я думаю, что «холодная война» с успехом доказала, что нельзя построить современный мир на силовых подходах. И новая эпоха, думаю, будет утверждаться как эпоха, в которой международные отношения и все, что с ними связано, включая конфликтные ситуации, будут опираться на использование политических подходов, на сотрудничество, взаимодействие. Вы спрашиваете, на что опираться? На появившееся у народов и нашедшее отражение в современной политике согласие в отношении того, что надо жить вместе, находить точки соприкосновения, сотрудничества, вместе решать проблемы, которые поставила жизнь перед отдельными странами, в целом перед Европейским континентом, перед мировым сообществом. И опи-раться, конечно, на те институты, которые будут формироваться в ходе реализации этой политики». Несколько вопросов касалось событий в зоне Персидского залива. Реагируя на них, М.С.Горбачев отметил, что состоявшаяся у него в Париже встреча с Дж. Бушем позволила совместно проанализировать ситуацию. «Что касается наших подходов, оценок, здесь расхождений нет... Поскольку ситуация не упрощается, а даже осложняется, мы высказались за то, что она требует анализа на уровне Совета Безопасности ООН. Вот о чем мы договорились». Журналисты интересовались, поддержит ли СССР военные действия США, если бы Дж.Буш внес такое предложение. М.С.Горбачев сказал: «Знаете, в мировом общественном мнении, но больше в мировой прессе есть желание поделить всех на тех, кто вроде бы за военное решение, и на тех, кто за другой путь. Мне кажется, есть абсолютная степень согласия относительно того, что этот острый конфликт надо решить безотлагательно и на путях политического урегулирования. Для этого должны быть использованы и объединены все средства, в том числе и такое мощное давление, каким является присутствие вооруженных сил, экономическая блокада, поли-тическая изоляция и осуждение, взаимодействие и т.д. Все политики все-таки стремятся к тому, чтобы избежать военного решения . Мне думается, что это остается главным ориентиром. Но мы не можем допустить того, чтобы Саддам Хусейн со своим режимом поставил все мировое сообщество на колени. Это неприемлемо». (Правда, 1990, 22 ноября).
22 - Министерство иностранных дел СССР выступило с Заявлением в связи с резким обострением внутриполитической ситуации в Сальвадоре. Было вновь подтверждено, что Советский Союз является последовательным сторонником мирного решения в Сальвадоре на основе достигнутых в Женеве и Каракасе договоренностей между правительством этой страны и Фронтом Национального освобождения имени Фарабундо Марти при посредничестве Генерального секретаря ООН. (Правда, 1990, 23 ноября).
23 - Заместитель министра иностранных дел СССР В.Ф.Петровский провел очередные консультации с послами стран Европейских Сообществ, посвященные обсуждению кризисной ситуации в Персидском заливе. (Известия, 1990, 24 ноября).
26 - М.С.Горбачев выступил в Верховном Совете СССР с отчетом об общеевропейской встрече в Париже. Резюмировав ее основные итоги, он заключил: «Итак, нам с вами строить и учиться жить в новой Европе, где нашему государству, нашим гражданам обеспечено достойное место. Естественно, все это возлагает на нас и серьезные обязательства, потребует адаптации к новым, весьма высоким стандартам». Верховный Совет принял Постановление, в котором одобрил деятельность советской делегации на Совещании в Париже. (Правда, 1990, 27 и 28 ноября).
26 - М.С.Горбачев встретился с заместителем председателя Совета министров Ирака, министром иностранных дел Т.Азизом. Иракское руководство откликнулось на пожелание провести такую встречу перед обсуждением в Совете Безопасности ООН новой резолюции об агрессии Ирака против Кувейта. М.С.Горбачев подчеркнул, что реакция мирового сообщества ужесточается, что если Ирак действительно хочет урегулирования во всем регионе и стремится избежать самого худшего, то он должен уже сейчас открыто заявить и показать на деле, что он уходит из Ирана, освободить заложников. В противном случае резолюция СБ ООН будет принята - и резолюция жесткая. М.С.Горбачев просил передать президенту С.Хусейну настоятельный призыв еще и еще раз все взвесить, ибо судьба Ирака - в руках его руководства. Время уходит. (Правда, 1990, 27 ноября).
26 - М.С.Горбачев принял делегацию организации «Парламентарии за глобальные действия». В ходе беседы обсуждались вопросы прекращения ядерных испытаний. Особое внимание было обращено М.С.Горбачевым на растущую опасность расползания ядерного оружия, устранение которого, подчеркнул Президент, прямым образом связано с проблемой прекращения ядерных испытаний. Подчеркнута необходимость ужесточения контроля за соблюдением Договора о нераспространении, присоединения к нему всех стран. Серьезным сигналом в этом отношении стали для международной политики события в Персидском заливе. (Правда, 1990, 27 ноября).
26 - Начальник управления информации МИД СССР В.И.Чуркин выступил на брифинге с жестким предупреждением в адрес Ирака, ко-торый не выполняет взятых на себя обязательств по обеспечению выезда советских граждан на Родину. «Хотели бы со всей ясностью подчеркнуть, - сказал он, - что если иракская сторона незамедлительно не устранит все искусственно создаваемые ею барьеры в деле возвращения граждан СССР на Родину и не обеспечит их беспрепятственный выезд из Ирака, то это еще больше осложнит советско-иракские отношения, заставит нас занять еще более жесткую позицию применительно к ситуации в Персидском заливе». (Известия, 1990, 27 ноября).
27 - М.С.Горбачев принял министра иностранных дел Королевства Саудовская Аравия С.аль Фейсала. Участники встречи констатировали, что иракское руководство упорно игнорирует решения ООН и мнение международного сообщества. Проявленные им амбиции, при том военном потенциале, которым обладает Ирак, опасны не только для стран региона. Они противоречат всем позитивным тенденциям в мире, усилиям, направленным на сокращение ядерного оружия, на разоружение, на достижение всеобщей безопасности и мирного порядка. Стороны выразили мнение, что принятие новой резолюции Совета Безопасности ООН призвано содействовать справедливому разрешению кризиса. А это в свою очередь позволит безотлагательно выйти на решение других острых проблем Ближнего Востока. (Правда, 1990, 28 ноября).
28 - М.С.Горбачев встретился с личным представителем Г.Коля Хор-стом Тельчиком, прибывшим для детального обсуждения вопросов экономического сотрудничества. (Правда, 1990, 29 ноября).
29 - Совет Безопасности ООН принял очередную резолюцию по вопросу о положении в районе Персидского залива. В резолюции ука-зывается, что поскольку Ирак упорно отказывается выполнить свои обязательства и положения ранее принятых резолюций СБ ООН, Совет подтверждает требование, чтобы эти резолюции были выполнены и готов «предоставить Ираку одну последнюю возможность, в качестве паузы доброй воли, сделать это». Совет уполномочил все государства, сотрудничающие с правительством Кувейта, «если Ирак до 15 января 1991 года или до этой даты полностью не выполнит ... упомянутые резолюции, использовать все необходимые средства с тем, чтобы поддержать и выполнить резолюцию 660 (1990) Совета Безопасности и все последующие соответствующие резолюции и восстановить междуна-родный мир и безопасность в этом районе». (Известия, 1990, 30 ноября). Комментируя эту резолюцию, Э.А.Шеварднадзе сказал: «Резолюция не обязывает начинать военные действия. Она представляет собой попытку дать еще один шанс мирного урегулирования конфликта в Персидском заливе, предоставить Ираку «паузу доброй воли», в ходе которой, взвесив все «за» и «против», мы надеемся, возможен поворот к мирному урегулированию». (Правда, 1990, 30 ноября).
30 - На брифинге в пресс-центре МИД СССР было заявлено, что Со-ветский Союз неоднократно заявлял о готовности нормализовать отношения с Южной Африкой, но только после того, как процесс ликвидации апартеида в этой стране примет необратимый характер. МИД СССР действительно поддерживает периодические контакты с внешнеполитическим ведомством ЮАР по вопросам регионального урегулирования. Эти контакты полезны, мы и впредь намерены их поддерживать». (Известия, 1990, 30 ноября).

Декабрь

2 - Первые общегерманские парламентские выборы.
4 - Опубликовано Заявление МИД СССР в связи с кризисом в Персидском заливе. Высказав поддержку принятой резолюции Совета Безопасности ООН 678, в которой содержится последнее предупреждение Ираку о недопустимости дальнейшего игнорирования воли международного сообщества, МИД СССР указал, что «пауза доброй воли» должна быть заполнена энергичными дипломатическими усилиями. «Под таким углом зрения в Советском Союзе воспринята и инициатива президента США Дж.Буша - его предложение о проведении американо-иракских контактов в Вашингтоне и Багдаде... В Советском Союзе приветствуют эту инициативу, рассматривая ее в качестве конкретного во-площения советско-американского взаимопонимания о предпочтительности преодоления кризиса мирными средствами». Со своей стороны Советский Союз будет продолжать усилия с тем чтобы «испробо-вать все пути для мирного решения конфликта, действуя в духе консенсуса, сложившегося в международном сообществе, и в первую очередь среди пяти постоянных членов Совета Безопасности». (Правда, 1990, 4 декабря).
10 - М.С.Горбачев направил поздравление вновь избранному Прези-денту Республики Польша Лоху Валенсе. (правда, 1990, 11 декабря).
10-12 - В Хьюстоне (США) состоялась встреча Э.А.Шеварднадзе и Дж.Бейкера. Наряду с вопросами «переходной помощи» Советскому Союзу обсуждались вопросы договора о сокращении стратегических наступательных вооружений, ситуация в Персидском заливе. Отвечая на вопросы журналистов о том, не предусматривается ли участие советских войск в случае, если возникнет нужда в военных операциях, Э.А.Шеварднадзе сказал: «Просто не существует варианта советского участия в военных операциях». Очень надеюсь, продолжил он, что будет найден разумный выход из той трудной ситуации, которая сложилась в Персидском заливе. (Известия, 1990, 12 декабря).
13 - М.С.Горбачев принял в Кремле президента международной неправительственной организации Всемирная лаборатория. Антонио Дзикикки. Эта организация была создана при активной поддержке М.С.Горбачева и Дж.Андреотти. В ходе беседы особое внимание было уделено проблеме создания итальянскими и советскими учеными эффективного и экологически чистого источника энергии. (Правда, 1990, 14 декабря).
13-14 - Э.А.Шеварднадзе, находящийся с официальным визитом в Турции, был принят президентом Т.Озалом. Было отмечено, что советско-турецкие отношения приобретают новое качество. Обстоятельно осуждена ситуация в Персидском заливе. С обеих сторон была выражена надежда на то, что иракское руководство окажется все же в состоянии трезво оценить положение, в котором оно оказалось, примет во внимание твердую позицию мирового сообщества, реальное соотношение сил в Персидском заливе. Другого выхода у Ирака нет. (Правда, 1990, 16 декабря).
14 - М.С.Горбачев встретился с Президентом Республики Корея Ро Дэ У, прибывшим в СССР с официальным визитом. Президенты подписали «Декларацию об общих принципах отношений между СССР и Республикой Корея», в которой подтверждена твердая приверженность обоих государств «делу строительства нового, более гуманного, мирного, справедливого и демократического порядка», основанного на соблюдении норм международного права, уважении целей и принципов ООН, зафиксированных в ее Уставе. (Правда, 1990, 16 декабря).
14 - В советской печати опубликовано сообщение об интервью, пре-доставленном М.С.Горбачевым журналу «Форчун» (США). Одна из ключевых идей, содержащихся в интервью, - мысль о взаимозависимости СССР и США. «В стратегическом плане Советский Союз не выиграет, если дела в Америке пойдут плохо. Не только мы, но и вообще все. Я уверен также и в том, что, если не так дела пойдут и у нас, затронут будет весь спектр отношений в сфере международной политики. В другие времена некоторые в Америке потирали бы руки и приговаривали: «Ох, как чудесно! Дела-то в Советском Союзе плохи!» А мы бы говорили: «Ага, появились первые признаки экономического спада в Соединенных Штатах!» Но теперь мы думаем о том, как путем сотрудничества можем мы устранить эти негативные тенденции. Это - колоссальная перемена, и я думаю, что не все это еще поняли. Есть критики -в американской администрации и вообще в Америке, - чьи советы попахивают нафталином. И у нас есть такие же критики». (Известия, 1990, 14 декабря).
19 - Опубликовано Заявление МИД СССР в связи с решениями о развитии отношений между Европейскими сообществами в СССР, принятыми 15 декабря на заседании Европейского совета. «В Советском Союзе, - говорится в Заявлении, -готовы к самому широкому деловому взаимодействию с ЕС. В этих целях советская сторона готова уже в ближайшее время, совместно с Комиссией ЕС, получившей соответствующее поручение Евросовета, рассмотреть возможности заключения между СССР и ЕС нового крупного соглашения, которое включало бы в себя вопросы политического диалога, все аспекты торгово-экономического сотрудничества, а также взаимодействия в других областях». (Правда, 1990, 19 декабря).
20 - М.С.Горбачев направил Приветствие главам государств-членов Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива. «...Хочу подтвердить решимость Советского Союза отстаивать международное право, добиваться восстановления суверенитета и территориальной целостности Кувейта. Выражаю пожелание успешной работы вашему собранию и надежду, что решения, которые оно примет, помогут выполнить резолюции Совета Безопасности ООН и преодолеть тем самым кризис мирными политическими средствами. (Правда, 1990, 22 декабря).
20 - Э.А.Шеварднадзе выступил на заседании Съезда Народных депутатов СССР с заявлением об отставке, которое он аргументировал тем, что идет травля его лично, охаивание советской внешней политики. Заявлял, что нарастает опасность диктатуры, он затем сказал: «Я выражаю глубокую благодарность Михаилу Сергеевичу Горбачеву, я его друг, я его единомышленник, я всегда поддерживал и буду до конца моих дней поддерживать идеи перестройки, идеи обновления, идеи демократизации. И мы сделали великие дела на международной арене.» (Правда, 1990, 21 декабря).
20 - После заявления Э.А.Шеварднадзе выступил М.С.Горбачев, который сказал, что это заявление было для него неожиданностью. Ар-гументация Э.А.Шеварднадзе - это аргументация в защиту перестройки. Далее он сказал: «...Мы должны и перед нашим народом, перед мировым сообществом подтвердить, то, что мы сделали на первом Съезде, где подтвердили внешнеполитический курс нашего государства, курс на оздоровление международных отношений, свои новые подходы, которые уже дают плоды для всей нынешней цивилизации, открыв дорогу длительному мирному периоду. (Правда, 1990, 21 декабря).
27 - Съезд Народных депутатов СССР принял резолюцию «В связи с обстановкой в Персидском заливе», в которой, выразив серьезную обеспокоенность, подтвердив поддержку резолюций Совета Безопасности ООН, особо подчеркнул «приверженность поискам в полном соответствии с этими резолюциями мирного разрешения кризиса». Съезд выразил надежду на то, что иракское руководство проявит должное чувство ответственности и выполнит требования мирового сообщества. «Съезд одобряет политическую линию и практические шаги советского государственного руководства и правительства СССР в связи с кризисом в зоне Персидского залива, меры по обеспечению безопасности и возвращения из Ирака на родину советских граждан.» Съезд рекомендовал Верховному Совету до середины января 1991 года рас-смотреть складывающуюся ситуацию. (Правда, 1990, 30 декабря).
28 - М.С.Горбачев принял делегацию японской газеты «Асахи сим-бун» и ответил на вопросы ее журналистов. В частности, он сказал: «Вовсе не считаю, будто конец конфронтации между Востоком и Западом устраняет все причины международных кризисов и конфликтов. Отсюда задачу новой мировой политики виду в том, чтобы политическими методами разряжать кризисную ситуацию, если таковая где-то возникает, и прежде всего через механизмы ООН. Не должно быть места для подпитки конфликтов политической поддержкой, тем более - военной помощью извне. Это новое качество международных отношений убедительно подтвердило единодушие мирового сообщества в отношении иракской агрессии против Кувейта». Отвечая на вопрос о целях и возможностях созыва общеазиатского форума по безопасности, М.С.Горбачев заявил: «К азиатскому согласию нужно идти размеренно, поэтапно, шаг за шагом. Требуется время, чтобы потенциальные участники будущей встречи осознали потребность в ней и подготовились. Мы ее мыслим как важный импульс в процессе, который облегчит урегулирование конфликтов, поставит на правовую основу решение споров между некоторыми государствами, поможет идти к сближению по тем проблемам, которые сегодня вызывают разногласия... Известно, министры иностранных дел всех азиатских государств получили с нашей стороны приглашение во Владивосток ориентировочно на осень 1993 года. На этом совещании можно было бы определить и дату, и место азиатской встречи на высшем уровне, которую трудно себе представить без США, Канады, Австралии, Новой Зеландии. ... Общеазиатской встрече предстоит выйти за пределы собственно Азии - она будет азиатско-тихоокеанской. А конечная цель процесса в АТР -превратить этот сильно милитаризованный сейчас район в зону стабильности, добрососедства и сотрудничества... Дело не в том, чтобы перенести принципы Хельсинки на азиатскую почву. А в том, чтобы с учетом европейских и общемировых реальностей придать второе дыхание рожденным азиатской цивилизацией принципам Бандунга. Любое механическое копирование не подходит». (Правда, 1990, 29-30 декабря).
 

Хроника внешнеполитических событий в СССР 
1985  1986  1987  1988  1989  1990  1991